Le gouvernement va créer une Autorité indépendante d’appel en matière d’immigration pour accélérer les expulsions

Un autre pilier du projet de loi sur l’immigration et l’asile a été dévoilé le 30 juin avec l’annonce de la création de l’Autorité indépendante des appels en matière d’immigration (IIAA). Cette nouvelle instance remplacera la structure actuelle à deux niveaux des tribunaux et fusionnera les multiples voies d’appel en une procédure unique et accélérée. Selon le ministère de l’Intérieur, plus de 150 000 appels en matière d’immigration et d’asile sont en attente d’audience, avec un délai moyen de traitement de 61 semaines. En donnant à l’IIAA le pouvoir de prioriser les dossiers des étrangers délinquants à haut risque et les demandes « manifestement infondées », les ministres espèrent accélérer les expulsions et réduire les coûts d’hébergement. L’IIAA commencera à examiner les dossiers fin 2027 et sera composée de juges indépendants, dont le nombre pourra être ajusté en fonction du volume des affaires. Toutes les demandes — droits de l’homme, asile et protection — devront être présentées simultanément, mettant fin à la pratique actuelle des « demandes successives » qui peuvent retarder les expulsions de plusieurs mois, voire années.

Pour les responsables de la mobilité internationale, cette réforme a deux implications majeures. D’une part, les expatriés dont le visa est réduit auront moins de possibilités de prolonger leur séjour par des appels prolongés. D’autre part, les employeurs qui sponsorisent des travailleurs qualifiés devront veiller à une conformité stricte, car les décisions défavorables du ministère de l’Intérieur pourraient entraîner des expulsions beaucoup plus rapides une fois le système à voie unique en place. Le dépôt en temps utile des demandes de réexamen administratif et une intervention juridique précoce deviendront encore plus cruciaux.



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Les experts juridiques mettent en garde contre le risque que la fusion des motifs d’appel concentre le pouvoir discrétionnaire au stade de la première décision. Les entreprises dépendant fortement des travailleurs sponsorisés devraient prévoir des audits de conformité proactifs et des formations afin de détecter tout problème de statut bien avant toute mesure d’exécution. L’IIAA nécessitera une loi primaire ; les observateurs anticipent un débat intense au Parlement sur les garanties et les moyens alloués. Toutefois, peu s’attendent à ce que cette réforme soit abandonnée, compte tenu de l’importance politique accordée à un contrôle des frontières plus strict avant les prochaines élections générales.