La commission parlementaire publie un rapport accablant sur le scandale des visas et transmet 11 dossiers au parquet

Après dix-huit mois d’auditions, la commission d’enquête parlementaire polonaise sur la soi-disant « affaire des visas » a adopté son rapport final le 7 juillet. Ce document de 300 pages accuse les anciens ministres Zbigniew Rau (Affaires étrangères), Mateusz Morawiecki (Premier ministre) et Mariusz Kamiński (Intérieur) d’abus de pouvoir en ayant créé des filières accélérées de délivrance de visas pour des demandeurs issus de 21 pays tiers, sans base juridique adéquate.

Selon les enquêteurs, entre novembre 2019 et novembre 2023, les consulats polonais ont délivré plus de 3,6 millions de visas, soit près de 48 % de tous les visas nationaux de travail accordés dans l’UE, faisant de la Pologne un centre de « shopping de visas ». Le rapport dénonce également que des intermédiaires commerciaux pouvaient réserver des rendez-vous en masse et que les consuls étaient soumis à des pressions pour valider automatiquement les dossiers, contournant ainsi les contrôles de sécurité habituels.



Onze signalements ont été transmis au parquet, visant les trois hauts responsables politiques ainsi que huit fonctionnaires impliqués dans le programme Poland.Business Harbour, une filière pour talents IT que la commission juge jamais correctement encadrée. Si les procureurs donnent suite, l’affaire pourrait déboucher sur des poursuites au titre des articles 231 et 296 du Code pénal (manquement aux devoirs publics et préjudice financier).

Ce scandale a déjà eu des répercussions concrètes pour les employeurs. Depuis janvier, toute externalisation des rendez-vous de visa à des agences privées est suspendue, et les consulats ont renforcé la vérification des documents. Les entreprises recrutant massivement des travailleurs hors UE signalent des délais d’attente pouvant atteindre huit semaines pour obtenir un rendez-vous dans des pays clés comme l’Inde et les Philippines.

Sur le plan politique, ces conclusions risquent de compliquer les demandes polonaises à Bruxelles pour une facilitation accrue des visas — notamment pour les spécialistes IT biélorusses — et pourraient exposer Varsovie à des procédures d’infraction de l’UE si des violations systémiques du Code des visas Schengen sont confirmées.