L’UE adresse à la Pologne un avis motivé pour manquement à la transposition de la directive sur les systèmes de transport intelligents

Dans son paquet d’infractions de juillet publié le 8 juillet, la Commission européenne a adressé un « avis motivé » formel à dix États membres, dont la Pologne, pour ne pas avoir transposé la directive (UE) 2023/2661 relative aux systèmes de transport intelligents (STI) avant la date limite du 21 décembre 2025. La Pologne dispose désormais de deux mois pour notifier la transposition complète, sous peine d’être renvoyée devant la Cour de justice et de s’exposer à des amendes journalières conformément à l’article 260 du TFUE. La directive STI révisée est la base du déploiement des données des véhicules connectés, des applications de billetterie multimodale et des services de mobilité automatisée à travers l’UE. Pour les employeurs multinationales, ces règles sont essentielles à la gestion des flottes d’entreprise, aux solutions de péage routier et aux plateformes de mobilité des salariés. Varsovie a rédigé un projet de loi sur les STI, mais le parlement n’a pas encore programmé une deuxième lecture, en raison d’un calendrier législatif chargé. Des lacunes subsistent notamment sur les normes de données ouvertes et l’utilisation des informations anonymisées des véhicules, domaines où l’Autorité polonaise de protection des données, très influente, a soulevé des préoccupations en matière de vie privée. En cas de nouveau retard, la Pologne risquerait de perdre des opportunités de financement européen liées au Mécanisme pour l’interconnexion en Europe 3 (2027-2030), qui exigera des États membres la mise en place de points d’accès nationaux aux données de mobilité. Les fournisseurs développant des solutions MaaS (Mobilité en tant que Service) doivent suivre de près ce calendrier, car une transposition tardive pourrait ralentir la certification et l’accès au marché. Les entreprises déjà engagées dans des projets pilotes STI en Pologne — comme l’opérateur d’autoroutes à péage Autostrada Wielkopolska et le corridor connecté de la ville de Cracovie — ne perdent pas immédiatement leur couverture juridique, mais un déploiement à grande échelle à long terme nécessitera la législation manquante.