L'administration relance la règle du fardeau public visant les demandeurs de carte verte utilisant des prestations sociales

Le 16 juillet, le Département de la Sécurité intérieure a publié un règlement final rétablissant la controversée norme du « fardeau public », qui permet à l’USCIS de refuser la résidence permanente aux candidats jugés susceptibles de dépendre de l’aide publique. Cette règle, bloquée en 2021, élargit la liste des prestations—incluant désormais Medicaid, le programme d’aide nutritionnelle complémentaire (SNAP) et les bons de logement—pouvant entraîner une décision défavorable, et exige des documents financiers détaillés de la part des candidats et de leurs sponsors. Le DHS affirme que cette mesure réaffirme l’intention législative de 1882, selon laquelle les immigrants doivent être autonomes. Les défenseurs des droits des immigrés craignent que cette politique ne dissuade les familles immigrées, y compris les enfants citoyens américains, d’accéder à des programmes essentiels de santé et de nutrition, par peur de conséquences sur leurs futures demandes de carte verte. Les hôpitaux et les services de santé publique alertent sur le risque d’une augmentation des soins non remboursés et d’une dégradation de la surveillance des maladies transmissibles due à l’évitement des soins médicaux. Les équipes de mobilité internationale doivent noter que les candidats parrainés par l’employeur (EB-1, EB-2, EB-3) ne sont pas exemptés: ils doivent également soumettre des déclarations détaillées (formulaire I-944) sur leurs actifs, dettes, score de crédit et maîtrise de l’anglais. Les multinationales pourraient devoir proposer une couverture santé complémentaire ou des allocations en espèces pour éviter que leurs employés ne recourent aux aides publiques. Les avocats recommandent aussi de documenter proactivement une assurance privée et des revenus largement supérieurs à 125 % du seuil fédéral de pauvreté. La règle entrera en vigueur le 20 septembre 2026, laissant environ 60 jours aux responsables RH et mobilité internationale pour adapter leurs procédures d’intégration et informer les employés. Plusieurs États et groupes de défense ont déjà annoncé des recours judiciaires immédiats, mais sauf injonction des tribunaux, les demandes de carte verte déposées à partir de cette date seront soumises à ce nouveau contrôle. Ne pas anticiper la charge documentaire pourrait retarder de plusieurs mois les délais d’obtention de la résidence permanente, impactant la rétention des talents étrangers clés. Les entreprises sont donc invitées à inventorier dès maintenant les dossiers concernés et à envisager un dépôt avant l’entrée en vigueur de la règle, lorsque cela est possible.