政府恢复针对使用福利的绿卡申请者的公共负担规则

国土安全部于7月16日发布了最终法规，恢复了备受争议的“公共负担”标准，该标准允许美国公民及移民服务局（USCIS）拒绝那些被认为可能依赖政府援助的永久居留申请者。该规则此前于2021年被阻止，此次扩大了可能导致负面评估的福利清单，包括医疗补助（Medicaid）、补充营养援助计划（SNAP）和住房券，并要求申请人及担保人提供详尽的财务证明。国土安全部表示，此举旨在重申1882年法律的初衷，即移民应具备自给自足的能力。

移民权益倡导者则担忧，该政策将使移民家庭——包括拥有美国国籍的子女——对关键的健康和营养项目望而却步，担心未来申请绿卡时会受到影响。医院和公共卫生机构警告，避免就医可能导致无偿医疗费用增加，并加剧传染病监测难度。



企业流动管理团队需注意，雇主担保的申请者（EB-1、EB-2、EB-3）也不例外：他们同样必须提交详细的I-944表格，披露资产、债务、信用评分及英语能力。跨国公司可能需要提供额外的健康保险或现金补贴，以确保派遣员工避免依赖公共福利。律师建议，企业应主动记录私人保险情况及收入，确保远高于联邦贫困线125%的标准。

该规则将于2026年9月20日生效，给予人力资源和全球流动管理者大约60天时间调整入职流程并开展员工教育。多个州和倡导团体已承诺立即提起诉讼，但除非法院发布禁令，否则自生效日起提交的绿卡申请将接受新规审查。未能提前准备相关文件可能导致永久居留审批延误数月，影响关键外籍人才的留用。企业应立即盘点受影响的案例，并在可能的情况下考虑在规则生效前提交申请。