Le Canada a invoqué les pouvoirs d'urgence en vertu de la Loi sur la quarantaine et de la Loi sur l'aéronautique pour empêcher l'entrée du virus Ebola dans le pays, suite à la confirmation par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) d'une épidémie croissante en République démocratique du Congo (RDC). Dans un communiqué publié tard le 19 juillet, l'Agence de la santé publique du Canada (ASPC) a annoncé qu'à compter de 23h59 HAE le 20 juillet, **tout ressortissant étranger ayant séjourné en RDC au cours des 21 derniers jours se verra refuser l'embarquement sur les vols à destination du Canada ou sera refoulé à la frontière terrestre**. Les compagnies aériennes et les opérateurs privés sont soumis à un arrêté provisoire les rendant légalement responsables du contrôle des antécédents de voyage des passagers avant le départ. Cet arrêté est temporaire mais sans date de fin précise; l'ASPC réévaluera la situation épidémiologique tous les 14 jours.
Les citoyens canadiens, résidents permanents et Indiens inscrits ayant récemment séjourné en RDC seront toujours autorisés à entrer, mais devront se présenter à un agent de quarantaine pour un dépistage sanitaire obligatoire et pourront être dirigés vers une période d'isolement ou de surveillance. Les agents de l'ASFC ont reçu de nouvelles consignes opérationnelles ainsi que des outils supplémentaires de détection, tels que l'analyse des antécédents de voyage dans les données API/PNR (Informations sur les passagers/Registre des noms des passagers), pour faire respecter cette interdiction.
![Le Canada interdit l'entrée aux voyageurs récemment en RDC par mesure de précaution contre Ebola]()
Pour les employeurs qui déplacent du personnel à travers les frontières, cette mesure pose des défis immédiats en matière de routage et de planification. Par exemple, les rotations d’équipage pour les projets miniers et énergétiques en Afrique centrale devront désormais passer par des points de transit alternatifs comme Addis-Abeba ou Nairobi. Les services des ressources humaines doivent revoir leurs politiques de devoir de diligence et s’assurer que les employés détiennent des journaux de voyage détaillés; le fait de ne pas déclarer un séjour en RDC pourrait entraîner une inadmissibilité et des amendes administratives importantes pour les transporteurs.
Du point de vue du traitement des demandes d’immigration, cette restriction retardera la prise de données biométriques et les examens médicaux pour les candidats qui prévoyaient de se rendre dans les Centres de demande de visa (CDV) à Kinshasa. IRCC indique que les candidats concernés bénéficieront de prolongations automatiques pour la soumission de leurs documents, mais les équipes de mobilité internationale doivent s’attendre à des délais de traitement plus longs. Les gestionnaires de voyages sont également invités à mettre à jour les profils des voyageurs dans leurs systèmes de distribution globaux afin que les alertes automatisées de devoir de diligence reflètent cette nouvelle interdiction.
La dernière fois que le Canada a appliqué une interdiction d’entrée spécifique à un pays remonte à l’épidémie d’Ebola en Ouganda en 2022. Les responsables de l’ASPC insistent sur le fait que cette politique repose sur une évaluation du risque sanitaire, non sur la nationalité, et sera levée dès que l’épidémie en RDC sera maîtrisée. D’ici là, les entreprises doivent revoir leurs plans de contingence pour les déplacements essentiels, s’assurer que la couverture d’évacuation médicale inclut les pays voisins, et informer les voyageurs des amendes canadiennes pouvant atteindre 750 000 CAD ainsi que des risques d’emprisonnement en cas de non-respect.
Les citoyens canadiens, résidents permanents et Indiens inscrits ayant récemment séjourné en RDC seront toujours autorisés à entrer, mais devront se présenter à un agent de quarantaine pour un dépistage sanitaire obligatoire et pourront être dirigés vers une période d'isolement ou de surveillance. Les agents de l'ASFC ont reçu de nouvelles consignes opérationnelles ainsi que des outils supplémentaires de détection, tels que l'analyse des antécédents de voyage dans les données API/PNR (Informations sur les passagers/Registre des noms des passagers), pour faire respecter cette interdiction.
Pour les employeurs qui déplacent du personnel à travers les frontières, cette mesure pose des défis immédiats en matière de routage et de planification. Par exemple, les rotations d’équipage pour les projets miniers et énergétiques en Afrique centrale devront désormais passer par des points de transit alternatifs comme Addis-Abeba ou Nairobi. Les services des ressources humaines doivent revoir leurs politiques de devoir de diligence et s’assurer que les employés détiennent des journaux de voyage détaillés; le fait de ne pas déclarer un séjour en RDC pourrait entraîner une inadmissibilité et des amendes administratives importantes pour les transporteurs.
Du point de vue du traitement des demandes d’immigration, cette restriction retardera la prise de données biométriques et les examens médicaux pour les candidats qui prévoyaient de se rendre dans les Centres de demande de visa (CDV) à Kinshasa. IRCC indique que les candidats concernés bénéficieront de prolongations automatiques pour la soumission de leurs documents, mais les équipes de mobilité internationale doivent s’attendre à des délais de traitement plus longs. Les gestionnaires de voyages sont également invités à mettre à jour les profils des voyageurs dans leurs systèmes de distribution globaux afin que les alertes automatisées de devoir de diligence reflètent cette nouvelle interdiction.
La dernière fois que le Canada a appliqué une interdiction d’entrée spécifique à un pays remonte à l’épidémie d’Ebola en Ouganda en 2022. Les responsables de l’ASPC insistent sur le fait que cette politique repose sur une évaluation du risque sanitaire, non sur la nationalité, et sera levée dès que l’épidémie en RDC sera maîtrisée. D’ici là, les entreprises doivent revoir leurs plans de contingence pour les déplacements essentiels, s’assurer que la couverture d’évacuation médicale inclut les pays voisins, et informer les voyageurs des amendes canadiennes pouvant atteindre 750 000 CAD ainsi que des risques d’emprisonnement en cas de non-respect.
Source : Public Health Agency of Canada
