Le Sénat italien adopte en urgence le décret-loi n°100/2026 sur la Justice et l'Immigration

Lors de sa séance tardive du 28 juillet 2026, le Sénat italien a approuvé – par un vote de confiance demandé par le gouvernement Meloni – le projet de loi de conversion du décret-loi du 12 juin 2026 n° 100 portant « mesures urgentes en matière de justice et pour la mise en œuvre du Pacte européen sur la migration et l’asile ». Le texte est désormais transmis à la Chambre des députés pour approbation finale dans un délai de 60 jours, mais le signal politique est déjà clair: Rome entend durcir les procédures d’asile, accélérer les expulsions et étendre l’usage de la « surveillance renforcée des frontières » le long de la route des Balkans avant l’entrée en vigueur du Pacte à la mi-2027.

Le décret regroupe trois volets principaux. Premièrement, il instaure des tribunaux d’asile accélérés avec des juges spécialisés et des délais stricts de 25 jours pour les recours, une mesure saluée par les associations patronales qui dénoncent l’incertitude juridique lors de l’embauche de talents hors UE. Deuxièmement, il prolonge la durée maximale de séjour dans les centres de rétention administrative (CRA) de 18 à 24 mois et autorise le ministère de l’Intérieur à ouvrir deux nouveaux centres près des ports de Gioia Tauro et Trieste. Troisièmement, il adapte la législation italienne aux exigences de partage de données des nouveaux règlements Eurodac et EES, permettant la réutilisation des données biométriques collectées aux frontières dans le cadre d’enquêtes pénales.



Pour les employeurs, cela se traduira par des réponses plus rapides aux demandes de permis de travail, mais aussi par des obligations accrues en matière de diligence: les entreprises parrainant un travailleur étranger disposent désormais de 30 jours (au lieu de 60) pour notifier tout changement de contrat aux bureaux locaux du travail, tandis que les amendes pour emploi irrégulier de demandeurs d’asile passent à 6 000 € par travailleur. Les multinationales gérant des programmes de détachement intra-UE devront revoir leurs listes de contrôle de conformité, car les inspecteurs auront un accès direct au nouveau réseau terminal Eurodac.

L’opposition politique dénonce un décret qui ne répond pas aux pénuries structurelles de personnel dans les bureaux d’immigration et risque de surcharger les centres de rétention. Néanmoins, avec ce vote au Sénat, le gouvernement montre à Bruxelles que l’Italie passe des décrets d’urgence à un alignement structurel avec le nouveau Pacte, espérant en retour un cofinancement européen accru des capacités d’accueil.

Les entreprises dépendant des permis saisonniers (décret-flux) doivent suivre de près le débat parlementaire: plusieurs amendements déposés en commission visent à réserver des quotas supplémentaires pour les techniciens en agritech et énergies renouvelables, profils difficiles à recruter localement. Concrètement, les responsables RH et mobilité doivent s’attendre à des délais de recours plus courts, à davantage de demandes de données biométriques en préfecture, et à d’éventuelles visites sur site si elles emploient des travailleurs dont les recours d’asile sont en cours. Les équipes juridiques sont invitées à mettre à jour les notices de confidentialité et à obtenir un consentement explicite pour les transferts biométriques selon les nouvelles règles.