
10 नवंबर 2025 को बारी में बोलते हुए, उप-प्रधानमंत्री और लेगा के नेता माटेओ साल्विनी ने बताया कि उनकी पार्टी ने एक नया अध्यादेश-नियम तैयार कर लिया है, जिसमें सुरक्षा और प्रवासन से जुड़े उपाय शामिल होंगे और यह “इस सप्ताह के भीतर” मंत्रिपरिषद तक पहुंच सकता है। साल्विनी ने पूरा पाठ साझा नहीं किया, लेकिन उन्होंने संकेत दिया कि इस पैकेज में अवैध प्रवासन पर कड़े नियम, निष्कासन की प्रक्रिया में तेजी, और शहरी सुरक्षा से जुड़े प्रावधान होंगे, जिनमें सार्वजनिक व्यवस्था के मामलों में बेदखली की प्रक्रिया को तेज करने के उपकरण शामिल हैं।
यह घोषणा संसद द्वारा ‘नागरिकता अध्यादेश’ को कानून में बदलने के पांच महीने बाद आई है, और मेलोनी सरकार पर अवैध प्रवेश और अस्वीकृत शरणार्थियों के अधिक समय तक रहने को रोकने के दबाव के बीच आई है। गृह मंत्री माटेओ पियांतेदोसी बार-बार कह चुके हैं कि इटली को “अधिक चुस्त” प्रक्रियाओं की जरूरत है ताकि अंतिम निष्कासन आदेश वाले लोगों को हटाया जा सके; नया अध्यादेश प्रत्यर्पण केंद्रों (CPRs) के नेटवर्क का विस्तार करेगा और वर्तमान 45 दिनों की अधिकतम हिरासत अवधि को 18 महीने तक बढ़ाएगा, जो हाल के यूरोपीय संघ के प्रस्तावों के अनुरूप है।
नियोक्ताओं के लिए सबसे महत्वपूर्ण पहलू यह है कि क्या साल्विनी का मसौदा 2026-2028 के ‘फ्लो अध्यादेश’ में बदलाव करेगा, जिसने कानूनी प्रवासन को लगभग पांच लाख प्रवेश तक बढ़ा दिया था। सरकारी सूत्रों का कहना है कि सुरक्षा अध्यादेश उन कोटा को कम नहीं करेगा, लेकिन प्रवेश वीजा जारी करने से पहले कड़ी पृष्ठभूमि जांच और इटली के वाणिज्य दूतावासों में अनिवार्य बायोमेट्रिक पंजीकरण लागू करेगा। व्यापार मंडल चिंतित हैं कि अतिरिक्त कागजी कार्रवाई से मौसमी और उच्च-कुशल श्रमिकों की भर्ती धीमी हो सकती है, जबकि पर्यटन और विनिर्माण क्षेत्रों में श्रम की भारी कमी है।
एक और विवादास्पद मुद्दा है कि प्रांताध्यक्षों को उन व्यवसायों को बंद करने का अधिकार देने की योजना है जो अवैध प्रवासियों को रोजगार देते पाए जाते हैं। सत्तारूढ़ गठबंधन के आलोचक चेतावनी देते हैं कि यह सामूहिक दंड वैध कंपनियों को भी प्रभावित कर सकता है जो उप-ठेकेदारों पर निर्भर हैं, जबकि ट्रेड यूनियनों को डर है कि इससे अवैध श्रम और भी छुप जाएगा।
यदि यह अध्यादेश इस महीने मंजूर हो जाता है, तो यह तुरंत प्रभावी होगा, लेकिन इसे संसद द्वारा 60 दिनों के भीतर कानून में बदलना होगा। विशेषज्ञों को कड़ी बहस की उम्मीद है; डेमोक्रेटिक पार्टी ने इसे “संरचनात्मक समाधान के बिना दमनकारी दिखावा” कहा है, जबकि केंद्र-दक्षिण फोरजा इटालिया समानांतर प्रोत्साहन की मांग कर रही है जो कंपनियों को मौजूदा कर्मचारियों को नियमित करने में मदद करें। कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों को संसद के कार्यक्रम पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए: कड़ी हिरासत नियमों से आश्रितों के यात्रा दस्तावेज प्रभावित हो सकते हैं, जबकि नए वाणिज्य दूतावास जांच नियमों से कंपनी के भीतर स्थानांतरण के लिए वीजा प्रक्रिया लंबी हो सकती है।
यह घोषणा संसद द्वारा ‘नागरिकता अध्यादेश’ को कानून में बदलने के पांच महीने बाद आई है, और मेलोनी सरकार पर अवैध प्रवेश और अस्वीकृत शरणार्थियों के अधिक समय तक रहने को रोकने के दबाव के बीच आई है। गृह मंत्री माटेओ पियांतेदोसी बार-बार कह चुके हैं कि इटली को “अधिक चुस्त” प्रक्रियाओं की जरूरत है ताकि अंतिम निष्कासन आदेश वाले लोगों को हटाया जा सके; नया अध्यादेश प्रत्यर्पण केंद्रों (CPRs) के नेटवर्क का विस्तार करेगा और वर्तमान 45 दिनों की अधिकतम हिरासत अवधि को 18 महीने तक बढ़ाएगा, जो हाल के यूरोपीय संघ के प्रस्तावों के अनुरूप है।
नियोक्ताओं के लिए सबसे महत्वपूर्ण पहलू यह है कि क्या साल्विनी का मसौदा 2026-2028 के ‘फ्लो अध्यादेश’ में बदलाव करेगा, जिसने कानूनी प्रवासन को लगभग पांच लाख प्रवेश तक बढ़ा दिया था। सरकारी सूत्रों का कहना है कि सुरक्षा अध्यादेश उन कोटा को कम नहीं करेगा, लेकिन प्रवेश वीजा जारी करने से पहले कड़ी पृष्ठभूमि जांच और इटली के वाणिज्य दूतावासों में अनिवार्य बायोमेट्रिक पंजीकरण लागू करेगा। व्यापार मंडल चिंतित हैं कि अतिरिक्त कागजी कार्रवाई से मौसमी और उच्च-कुशल श्रमिकों की भर्ती धीमी हो सकती है, जबकि पर्यटन और विनिर्माण क्षेत्रों में श्रम की भारी कमी है।
एक और विवादास्पद मुद्दा है कि प्रांताध्यक्षों को उन व्यवसायों को बंद करने का अधिकार देने की योजना है जो अवैध प्रवासियों को रोजगार देते पाए जाते हैं। सत्तारूढ़ गठबंधन के आलोचक चेतावनी देते हैं कि यह सामूहिक दंड वैध कंपनियों को भी प्रभावित कर सकता है जो उप-ठेकेदारों पर निर्भर हैं, जबकि ट्रेड यूनियनों को डर है कि इससे अवैध श्रम और भी छुप जाएगा।
यदि यह अध्यादेश इस महीने मंजूर हो जाता है, तो यह तुरंत प्रभावी होगा, लेकिन इसे संसद द्वारा 60 दिनों के भीतर कानून में बदलना होगा। विशेषज्ञों को कड़ी बहस की उम्मीद है; डेमोक्रेटिक पार्टी ने इसे “संरचनात्मक समाधान के बिना दमनकारी दिखावा” कहा है, जबकि केंद्र-दक्षिण फोरजा इटालिया समानांतर प्रोत्साहन की मांग कर रही है जो कंपनियों को मौजूदा कर्मचारियों को नियमित करने में मदद करें। कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों को संसद के कार्यक्रम पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए: कड़ी हिरासत नियमों से आश्रितों के यात्रा दस्तावेज प्रभावित हो सकते हैं, जबकि नए वाणिज्य दूतावास जांच नियमों से कंपनी के भीतर स्थानांतरण के लिए वीजा प्रक्रिया लंबी हो सकती है।
स्रोत: ANSA