
यूरोपीय आयोग ने 19 दिसंबर को अपने आठवें रिपोर्ट जारी की, जिसमें 61 तृतीय-देश भागीदारों द्वारा享 किए जाने वाले वीजा-मुक्त यात्रा नियमों की निगरानी की गई है। मुख्य संदेश यह है कि अधिकांश देश अभी भी उदारीकरण मानकों को पूरा कर रहे हैं, लेकिन आयोग ने सीमा प्रबंधन, पुनः प्रवेश सहयोग और वीजा नीति समन्वय में ‘लगातार कमियों’ को चिन्हित किया है – खासकर पश्चिमी बाल्कन, पूर्वी साझेदारी और कई कैरिबियाई देशों में जो ‘गोल्डन-पासपोर्ट’ कार्यक्रम चला रहे हैं। यदि ये कमियां बनी रहती हैं, तो परिषद पिछले महीने अपनाए गए संशोधित वीजा निलंबन तंत्र (VSM) को सक्रिय कर सकता है, जो छह सप्ताह के भीतर शेंगेन वीजा आवश्यकताओं को अस्थायी रूप से पुनः लागू कर सकता है।
ऑस्ट्रियाई कंपनियों के लिए दांव बहुत ऊंचा है। वियना में 380 क्षेत्रीय मुख्यालय हैं, जिनके अधिकारी नियमित रूप से वीजा-मुक्त सर्बिया, जॉर्जिया और मोल्दोवा की यात्रा करते हैं; किसी भी निलंबन से यात्रा की लागत, कागजी कार्रवाई और अनिश्चितता बढ़ जाएगी। लॉजिस्टिक्स क्षेत्र को भी चिंता है कि यदि ड्राइवर वीजा पूर्व-पूर्वी मुख्य मार्गों पर अनिवार्य हो जाता है, तो बाधाएं उत्पन्न हो सकती हैं।
रिपोर्ट ने अल्बानिया और जॉर्जिया की बायोमेट्रिक्स में हाल की प्रगति की सराहना की है, लेकिन वेनेजुएला, सेंट किट्स और नेविस, और वानुआतु को निवेशक-नागरिकता योजनाओं में कमजोर जांच के लिए चिन्हित किया है। यह सभी भागीदारों से आग्रह करता है कि वे रूसी और बेलारूसी अधिकारियों पर नए EU प्रवेश प्रतिबंधों के साथ तालमेल बिठाएं।
आगे क्या होगा?
• सदस्य राज्य – जिनमें ऑस्ट्रिया भी शामिल है – जनवरी में परिषद के वीजा कार्य दल में निष्कर्षों पर चर्चा करेंगे।
• यदि अप्रैल तक कोई सुधारात्मक कार्रवाई नहीं होती है, तो आयोग पहले राजनयिकों और अधिकारियों को लक्षित करते हुए आंशिक निलंबन का प्रस्ताव दे सकता है।
• इसके बाद ऑस्ट्रियाई सीमा पुलिस के पास वीजा जांच पुनः लागू करने के लिए 15 दिन होंगे, और दूतावासों को आवेदन संभालने के लिए आपातकालीन स्टाफ की आवश्यकता होगी।
इसलिए, कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमों को यात्रा पैटर्न का ऑडिट करना चाहिए और विशेष रूप से मोंटेनेग्रो, जॉर्जिया, डोमिनिका और अन्य रिपोर्ट में चिन्हित क्षेत्रों के लिए आकस्मिक योजनाएं तैयार करनी चाहिए। ऑस्ट्रियाई वाणिज्य दूतावासों में शुरुआती नियुक्ति स्लॉट पहले से ही मौसमी स्टाफिंग के कारण सीमित हैं। कंपनियां वीजा छूट लागू रहने के दौरान बहु-प्रवेश C-वीजा के लिए सामूहिक आवेदन करने पर विचार कर सकती हैं।
ऑस्ट्रियाई कंपनियों के लिए दांव बहुत ऊंचा है। वियना में 380 क्षेत्रीय मुख्यालय हैं, जिनके अधिकारी नियमित रूप से वीजा-मुक्त सर्बिया, जॉर्जिया और मोल्दोवा की यात्रा करते हैं; किसी भी निलंबन से यात्रा की लागत, कागजी कार्रवाई और अनिश्चितता बढ़ जाएगी। लॉजिस्टिक्स क्षेत्र को भी चिंता है कि यदि ड्राइवर वीजा पूर्व-पूर्वी मुख्य मार्गों पर अनिवार्य हो जाता है, तो बाधाएं उत्पन्न हो सकती हैं।
रिपोर्ट ने अल्बानिया और जॉर्जिया की बायोमेट्रिक्स में हाल की प्रगति की सराहना की है, लेकिन वेनेजुएला, सेंट किट्स और नेविस, और वानुआतु को निवेशक-नागरिकता योजनाओं में कमजोर जांच के लिए चिन्हित किया है। यह सभी भागीदारों से आग्रह करता है कि वे रूसी और बेलारूसी अधिकारियों पर नए EU प्रवेश प्रतिबंधों के साथ तालमेल बिठाएं।
आगे क्या होगा?
• सदस्य राज्य – जिनमें ऑस्ट्रिया भी शामिल है – जनवरी में परिषद के वीजा कार्य दल में निष्कर्षों पर चर्चा करेंगे।
• यदि अप्रैल तक कोई सुधारात्मक कार्रवाई नहीं होती है, तो आयोग पहले राजनयिकों और अधिकारियों को लक्षित करते हुए आंशिक निलंबन का प्रस्ताव दे सकता है।
• इसके बाद ऑस्ट्रियाई सीमा पुलिस के पास वीजा जांच पुनः लागू करने के लिए 15 दिन होंगे, और दूतावासों को आवेदन संभालने के लिए आपातकालीन स्टाफ की आवश्यकता होगी।
इसलिए, कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमों को यात्रा पैटर्न का ऑडिट करना चाहिए और विशेष रूप से मोंटेनेग्रो, जॉर्जिया, डोमिनिका और अन्य रिपोर्ट में चिन्हित क्षेत्रों के लिए आकस्मिक योजनाएं तैयार करनी चाहिए। ऑस्ट्रियाई वाणिज्य दूतावासों में शुरुआती नियुक्ति स्लॉट पहले से ही मौसमी स्टाफिंग के कारण सीमित हैं। कंपनियां वीजा छूट लागू रहने के दौरान बहु-प्रवेश C-वीजा के लिए सामूहिक आवेदन करने पर विचार कर सकती हैं।