
10 फरवरी को एक कड़ी निगरानी में हुए मतदान में, यूरोपीय संसद ने एक नियम को मंजूरी दी है जो सदस्य देशों को शरणार्थियों को तथाकथित "सुरक्षित तीसरे देशों" में भेजने की अनुमति देता है, भले ही आवेदकों का वहां कोई पूर्व संबंध न हो। यह कदम अनियमित प्रवासन को रोकने के लिए सरकारों द्वारा समर्थित था, लेकिन स्पेन के गृह मंत्रालय को अब यह तय करना है कि यह नीति उसकी मानवीय दृष्टिकोण और हाल ही में लागू की गई बड़े पैमाने पर नियमितीकरण योजना के साथ कैसे मेल खाती है।
स्पेन की बाहरी सीमाएं—कैनरी द्वीप समूह और सेउटा व मेलिला के एन्क्लेव—अक्टूबर से रिकॉर्ड संख्या में आगमन देख रही हैं। अब तक, मैड्रिड आमतौर पर शरण के दावों को स्पेन में ही संसाधित करता था या स्वैच्छिक वापसी का समन्वय करता था। लेकिन नए नियम के तहत, अधिकारी आगंतुकों को उत्तर अफ्रीका के साझेदार देशों में भेज सकते हैं, बशर्ते वे देश न्यूनतम मानवाधिकार मानकों को पूरा करते हों।
स्पेन में मानवाधिकार संगठनों ने इस मतदान की कड़ी निंदा की है, चेतावनी दी है कि इससे 'आउटसोर्स्ड कैंप' बन सकते हैं और गैर-वापसी (non-refoulement) सिद्धांत का उल्लंघन हो सकता है। व्यापारिक समूह भी चिंतित हैं: स्पेन के कृषि-खाद्य और पर्यटन क्षेत्र मौसमी विदेशी श्रम पर निर्भर हैं और उन्हें डर है कि कड़ी शरण नीति प्रवासन पर राजनीतिक बहसों को और बढ़ा सकती है और भविष्य के प्रतिभा-आवागमन योजनाओं को जटिल बना सकती है।
वकीलों का कहना है कि स्पेन को शरण कानून में संशोधन करना होगा और द्विपक्षीय समझौतों पर बातचीत करनी होगी, इससे पहले कि कोई स्थानांतरण हो—यह प्रक्रिया संभवतः स्पेन के संवैधानिक न्यायालय में चुनौती दी जाएगी। जो कंपनियां समुदाय-प्रायोजन कार्यक्रमों के तहत शरणार्थियों को रोजगार देती हैं, उन्हें संभावित निवास स्थिति में बदलाव पर नजर रखनी चाहिए और कर्मचारियों की आर्थिक एकीकरण साबित करने वाले दस्तावेज तैयार रखने चाहिए।
स्पेन की बाहरी सीमाएं—कैनरी द्वीप समूह और सेउटा व मेलिला के एन्क्लेव—अक्टूबर से रिकॉर्ड संख्या में आगमन देख रही हैं। अब तक, मैड्रिड आमतौर पर शरण के दावों को स्पेन में ही संसाधित करता था या स्वैच्छिक वापसी का समन्वय करता था। लेकिन नए नियम के तहत, अधिकारी आगंतुकों को उत्तर अफ्रीका के साझेदार देशों में भेज सकते हैं, बशर्ते वे देश न्यूनतम मानवाधिकार मानकों को पूरा करते हों।
स्पेन में मानवाधिकार संगठनों ने इस मतदान की कड़ी निंदा की है, चेतावनी दी है कि इससे 'आउटसोर्स्ड कैंप' बन सकते हैं और गैर-वापसी (non-refoulement) सिद्धांत का उल्लंघन हो सकता है। व्यापारिक समूह भी चिंतित हैं: स्पेन के कृषि-खाद्य और पर्यटन क्षेत्र मौसमी विदेशी श्रम पर निर्भर हैं और उन्हें डर है कि कड़ी शरण नीति प्रवासन पर राजनीतिक बहसों को और बढ़ा सकती है और भविष्य के प्रतिभा-आवागमन योजनाओं को जटिल बना सकती है।
वकीलों का कहना है कि स्पेन को शरण कानून में संशोधन करना होगा और द्विपक्षीय समझौतों पर बातचीत करनी होगी, इससे पहले कि कोई स्थानांतरण हो—यह प्रक्रिया संभवतः स्पेन के संवैधानिक न्यायालय में चुनौती दी जाएगी। जो कंपनियां समुदाय-प्रायोजन कार्यक्रमों के तहत शरणार्थियों को रोजगार देती हैं, उन्हें संभावित निवास स्थिति में बदलाव पर नजर रखनी चाहिए और कर्मचारियों की आर्थिक एकीकरण साबित करने वाले दस्तावेज तैयार रखने चाहिए।
स्रोत: Al Jazeera