欧州議会、「安全第三国」への強制送還を支持—スペイン、新たな庇護問題に直面

2月10日に注目を集めた投票で、欧州議会は加盟国が難民申請者を「安全な第三国」へ移送できる規則を承認しました。申請者にその国との事前の関係がなくても適用されます。この措置は不法移民の抑制を目指す政府に支持されましたが、スペイン内務省は自国の人道的立場や最近の大規模な合法化計画とどう調和させるかを検討しています。

スペインの外部国境であるカナリア諸島やセウタ、メリリャの飛び地では、昨年10月以降、記録的な入国者数を記録しています。これまではマドリードがスペイン国内で申請を処理するか、任意帰国を調整してきました。しかし新規則では、北アフリカのパートナー国が最低限の人権基準を満たす場合、当局は入国者をそちらに振り向けることが可能となります。



スペインの人権NGOはこの投票を強く非難し、「外部委託された収容所」を生み出す恐れや、難民の強制送還禁止原則に違反するリスクを指摘しています。経済界も懸念を示しており、スペインの農業・食品産業や観光業は季節労働者に依存しているため、厳しい難民政策が移民問題の政治化を一層進め、将来の人材移動計画を複雑化させる可能性を危惧しています。

弁護士は、スペインが移送を実施する前に難民法の改正や二国間協定の締結が必要であり、この過程は憲法裁判所で争われる可能性が高いと指摘します。地域コミュニティの支援プログラムで難民を雇用する企業は、居住資格の変更に注意を払い、経済的統合を証明する書類を準備して従業員の保護に努めるべきです。