รัฐสภายุโรปสนับสนุนการส่งผู้ลี้ภัยกลับประเทศที่สามที่ปลอดภัย—สเปนเผชิญปัญหาใหม่ด้านการขอลี้ภัย

ในการลงมติโหวตที่ได้รับความสนใจอย่างใกล้ชิดเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ รัฐสภายุโรปได้อนุมัติระเบียบข้อบังคับที่อนุญาตให้ประเทศสมาชิกสามารถส่งผู้ขอลี้ภัยไปยัง “ประเทศที่สามที่ปลอดภัย” แม้ว่าผู้ขอลี้ภัยจะไม่มีความเชื่อมโยงใดๆ กับประเทศนั้นมาก่อนก็ตาม แม้มาตรการนี้จะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลที่ต้องการควบคุมการอพยพผิดกฎหมาย แต่กระทรวงมหาดไทยของสเปนต้องพิจารณาว่านโยบายนี้สอดคล้องกับจุดยืนด้านมนุษยธรรมและแผนการปรับสถานะผู้ลี้ภัยจำนวนมากล่าสุดของตนอย่างไร

ชายแดนภายนอกของสเปน—ที่หมู่เกาะคานารีและเขตปกครองพิเศษเซอุตาและเมลียา—มีจำนวนผู้เดินทางมาถึงสูงเป็นประวัติการณ์ตั้งแต่เดือนตุลาคมที่ผ่านมา จนถึงขณะนี้ มาดริดมักดำเนินการตรวจสอบคำขอลี้ภัยบนดินแดนสเปนหรือประสานงานการส่งกลับโดยสมัครใจ แต่ภายใต้กฎใหม่นี้ เจ้าหน้าที่สามารถส่งผู้เดินทางไปยังประเทศพันธมิตรในแอฟริกาเหนือได้ หากประเทศเหล่านั้นมีมาตรฐานด้านสิทธิมนุษยชนขั้นต่ำ



องค์กรสิทธิมนุษยชนในสเปนประณามการลงมตินี้ โดยเตือนว่ามาตรการนี้อาจสร้าง ‘ค่ายผู้ลี้ภัยที่ถูกส่งออกไป’ และอาจละเมิดหลักการไม่ส่งกลับ (non-refoulement) กลุ่มธุรกิจเองก็รู้สึกกังวล เนื่องจากภาคเกษตรและการท่องเที่ยวของสเปนพึ่งพาแรงงานต่างชาติแบบตามฤดูกาล และเกรงว่านโยบายลี้ภัยที่เข้มงวดขึ้นอาจทำให้การอภิปรายเรื่องการอพยพกลายเป็นเรื่องการเมืองมากขึ้น และซับซ้อนต่อโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานในอนาคต

ทนายความระบุว่าสเปนจะต้องแก้ไขกฎหมายลี้ภัยและเจรจาข้อตกลงทวิภาคีก่อนที่จะมีการส่งตัวผู้ลี้ภัย ซึ่งกระบวนการนี้อาจถูกท้าทายในศาลรัฐธรรมนูญของสเปน บริษัทที่จ้างผู้ลี้ภัยภายใต้โครงการสนับสนุนชุมชนควรติดตามการเปลี่ยนแปลงสถานะการพำนักและเตรียมเอกสารที่พิสูจน์การบูรณาการทางเศรษฐกิจเพื่อปกป้องพนักงานของตน