
यूरोपीय आयोग ने स्पेन सरकार से स्पष्टीकरण मांगा है, क्योंकि मैड्रिड ने पुष्टि की है कि वह देश में बिना कागजात के रहने वाले लगभग आधे मिलियन लोगों को निवास परमिट देगा। 10 फरवरी को सदस्य-राज्य प्रतिनिधियों को भेजे गए एक नोट में, आयोग के अधिकारियों ने चेतावनी दी कि स्पेन का रॉयल डिक्री—जो 27 जनवरी को मंजूर हुआ लेकिन अभी सार्वजनिक परामर्श चरण में है—यदि नए नियमित किए गए प्रवासी शेंगेन क्षेत्र में कहीं और यात्रा करते हैं तो इसके ‘महत्वपूर्ण द्वितीयक-गतिविधि प्रभाव’ हो सकते हैं।
स्पेन की प्रवासन मंत्री एल्मा साइस का कहना है कि यह पहल “पूरी तरह से राष्ट्रीय” है और इससे कर राजस्व और सामाजिक सुरक्षा योगदान बढ़ेंगे, साथ ही नियोक्ताओं को निर्माण, कृषि और वृद्ध देखभाल में कानूनी श्रम तक पहुंच मिलेगी। आवेदकों को यह साबित करना होगा कि वे 31 दिसंबर 2025 से पहले स्पेन में थे और उनका कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं है। चूंकि यह डिक्री संसद को बायपास करता है, आलोचक तर्क देते हैं कि सांचेज़ सरकार लोकतांत्रिक जांच को नजरअंदाज कर रही है; कंजर्वेटिव पार्टी पर्टीडो पॉपुलर और दक्षिणपंथी वॉक्स दोनों ने इस कदम को संवैधानिक न्यायालय में चुनौती देने की धमकी दी है।
ब्रसेल्स में, कई उत्तरी और मध्य यूरोपीय सरकारें इस कदम को एक आकर्षण कारक मानती हैं और क्यानरी द्वीप, स्यूटा और मेलिला में स्पेन की बाहरी सीमाओं के माध्यम से अनियमित प्रवेश बढ़ने का डर जताती हैं। उन्होंने आयोग से अनुरोध किया है कि वह यह जांचे कि मैड्रिड का निर्णय निवास दस्तावेज़ीकरण और दीर्घकालिक गतिशीलता पर यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप है या नहीं। एमईपी इस मुद्दे पर इस सप्ताह स्ट्रासबर्ग में बहस करेंगे, जिसमें उदारवादी और हरित दल मुख्य रूप से समर्थन में हैं, जबकि यूरोपीय पीपुल्स पार्टी प्रभाव आकलन की मांग कर रही है।
बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के लिए, यह डिक्री एक बड़ा बदलाव साबित हो सकती है। नियमितीकरण से स्पेन के श्रम बाजार और सामाजिक सेवाओं तक सैकड़ों हजारों कामगारों की पहुंच खुलेगी, जो पहले से ही अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में काम कर रहे हैं। कानूनी स्थिति से EU ICT निर्देश के तहत कंपनी के भीतर कर्मचारियों के स्थानांतरण में भी आसानी होगी—जिससे कर्मचारियों को पूरे ब्लॉक में पुनः तैनात करना सरल होगा। हालांकि, कंपनियों को अनुपालन प्रक्रियाओं की समीक्षा करनी चाहिए, क्योंकि नए नियमित किए गए कर्मचारियों के लिए अप्रैल से पूर्ण पेरोल पंजीकरण और कर कटौती आवश्यक होगी।
प्रवासन सलाहकारों को उम्मीद है कि आवेदन की विंडो खुलने के बाद, संभवतः अप्रैल की शुरुआत में, स्पेन के विदेशी कार्यालयों में नियुक्तियों की मांग में तेजी आएगी। मानव संसाधन विभागों को अब ही कर्मचारी दस्तावेज तैयार करने की सलाह दी जा रही है—विशेषकर पुलिस क्लियरेंस सर्टिफिकेट और निवास प्रमाण—ताकि अनिवार्य बैकलॉग से बचा जा सके।
स्पेन की प्रवासन मंत्री एल्मा साइस का कहना है कि यह पहल “पूरी तरह से राष्ट्रीय” है और इससे कर राजस्व और सामाजिक सुरक्षा योगदान बढ़ेंगे, साथ ही नियोक्ताओं को निर्माण, कृषि और वृद्ध देखभाल में कानूनी श्रम तक पहुंच मिलेगी। आवेदकों को यह साबित करना होगा कि वे 31 दिसंबर 2025 से पहले स्पेन में थे और उनका कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं है। चूंकि यह डिक्री संसद को बायपास करता है, आलोचक तर्क देते हैं कि सांचेज़ सरकार लोकतांत्रिक जांच को नजरअंदाज कर रही है; कंजर्वेटिव पार्टी पर्टीडो पॉपुलर और दक्षिणपंथी वॉक्स दोनों ने इस कदम को संवैधानिक न्यायालय में चुनौती देने की धमकी दी है।
ब्रसेल्स में, कई उत्तरी और मध्य यूरोपीय सरकारें इस कदम को एक आकर्षण कारक मानती हैं और क्यानरी द्वीप, स्यूटा और मेलिला में स्पेन की बाहरी सीमाओं के माध्यम से अनियमित प्रवेश बढ़ने का डर जताती हैं। उन्होंने आयोग से अनुरोध किया है कि वह यह जांचे कि मैड्रिड का निर्णय निवास दस्तावेज़ीकरण और दीर्घकालिक गतिशीलता पर यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप है या नहीं। एमईपी इस मुद्दे पर इस सप्ताह स्ट्रासबर्ग में बहस करेंगे, जिसमें उदारवादी और हरित दल मुख्य रूप से समर्थन में हैं, जबकि यूरोपीय पीपुल्स पार्टी प्रभाव आकलन की मांग कर रही है।
बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के लिए, यह डिक्री एक बड़ा बदलाव साबित हो सकती है। नियमितीकरण से स्पेन के श्रम बाजार और सामाजिक सेवाओं तक सैकड़ों हजारों कामगारों की पहुंच खुलेगी, जो पहले से ही अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में काम कर रहे हैं। कानूनी स्थिति से EU ICT निर्देश के तहत कंपनी के भीतर कर्मचारियों के स्थानांतरण में भी आसानी होगी—जिससे कर्मचारियों को पूरे ब्लॉक में पुनः तैनात करना सरल होगा। हालांकि, कंपनियों को अनुपालन प्रक्रियाओं की समीक्षा करनी चाहिए, क्योंकि नए नियमित किए गए कर्मचारियों के लिए अप्रैल से पूर्ण पेरोल पंजीकरण और कर कटौती आवश्यक होगी।
प्रवासन सलाहकारों को उम्मीद है कि आवेदन की विंडो खुलने के बाद, संभवतः अप्रैल की शुरुआत में, स्पेन के विदेशी कार्यालयों में नियुक्तियों की मांग में तेजी आएगी। मानव संसाधन विभागों को अब ही कर्मचारी दस्तावेज तैयार करने की सलाह दी जा रही है—विशेषकर पुलिस क्लियरेंस सर्टिफिकेट और निवास प्रमाण—ताकि अनिवार्य बैकलॉग से बचा जा सके।
स्रोत: Olive Press Spain