
23 फरवरी 2026 को ब्रुसेल्स में यूरोपीय संघ के आंतरिक मंत्रियों की बैठक में संघ की पहली बार ‘सुरक्षित मूल देशों’ (बांग्लादेश, कोलंबिया, मिस्र, भारत, कोसोवो, मोरक्को, ट्यूनीशिया) की सूची बनाने और “सुरक्षित तीसरे देश” की अवधारणा को पूरी तरह से बदलने वाले नियम को अंतिम मंजूरी दी गई। हालांकि ये नियम 12 जून 2026 से लागू होंगे, आयरिश शरणार्थी मामलों के कर्मचारी अब राष्ट्रीय प्रक्रियाओं को नए ढांचे के अनुरूप बनाने का काम शुरू कर चुके हैं।
आयरलैंड में वर्तमान प्रथा के तहत, सूचीबद्ध कई देशों से आने वाले दावों को पहले से ही तेज़ प्रक्रिया के तहत निपटाया जाता है, लेकिन बाध्यकारी यूरोपीय संघ सूची के अभाव में निष्पक्षता और स्थिरता को लेकर मुकदमेबाजी होती रही है। नए नियम से यह अस्पष्टता खत्म हो जाएगी: डबलिन के टिंबरले हाउस में अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा अधिकारी सूचीबद्ध देशों से आने वाले आवेदनों को ‘सुरक्षित’ मानने की धारणा के खिलाफ कोई ठोस सबूत न होने पर स्पष्ट रूप से निराधार घोषित कर सकेंगे।
आयरलैंड के श्रम बाजार पहुंच योजना के तहत शरणार्थी आवेदकों को प्रायोजित करने वाले बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के लिए इसका मतलब है कम प्रक्रिया समय – संभवतः केवल दस कार्यदिवस – और उन सात देशों के उम्मीदवारों के लिए कम पूर्वानुमान। इसलिए मानव संसाधन टीमें भर्ती प्रक्रियाओं की समीक्षा करें और शरणार्थी स्थिति अनिश्चित होने पर वैकल्पिक प्रतिभा-गतिशीलता विकल्प (जैसे सामान्य रोजगार परमिट) पर विचार करें।
सामाजिक संगठनों को डर है कि यूरोपीय संघ स्तर पर यह लेबल व्यापक अस्वीकृति को बढ़ावा देगा और प्री-रिमूवल हिरासत के उपयोग को बढ़ाएगा। न्याय विभाग ने कहा है कि वह प्रैक्टिशनर्स के लिए मार्गदर्शन अपडेट करेगा और ओइराच्टास में वर्तमान में विचाराधीन अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम संशोधनों के तहत “मजबूत लेकिन निष्पक्ष” कार्यान्वयन सुनिश्चित करेगा। अप्रैल में समुदाय प्रायोजकों को लक्षित एक सार्वजनिक सूचना अभियान की उम्मीद है।
चूंकि यह नियम सीधे लागू होता है, इसलिए कोई ट्रांसपोजिशन बिल आवश्यक नहीं है, लेकिन आयरिश अदालतें मानवीय छूट धाराओं के गलत उपयोग पर फैसले रद्द कर सकती हैं। गतिशीलता सलाहकारों को शरणार्थी आवेदकों के आश्रितों के लिए कार्य-अधिकार समयसीमा पर प्रभाव डालने वाले न्यायशास्त्रीय बदलावों पर नजर रखनी चाहिए।
आयरलैंड में वर्तमान प्रथा के तहत, सूचीबद्ध कई देशों से आने वाले दावों को पहले से ही तेज़ प्रक्रिया के तहत निपटाया जाता है, लेकिन बाध्यकारी यूरोपीय संघ सूची के अभाव में निष्पक्षता और स्थिरता को लेकर मुकदमेबाजी होती रही है। नए नियम से यह अस्पष्टता खत्म हो जाएगी: डबलिन के टिंबरले हाउस में अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा अधिकारी सूचीबद्ध देशों से आने वाले आवेदनों को ‘सुरक्षित’ मानने की धारणा के खिलाफ कोई ठोस सबूत न होने पर स्पष्ट रूप से निराधार घोषित कर सकेंगे।
आयरलैंड के श्रम बाजार पहुंच योजना के तहत शरणार्थी आवेदकों को प्रायोजित करने वाले बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के लिए इसका मतलब है कम प्रक्रिया समय – संभवतः केवल दस कार्यदिवस – और उन सात देशों के उम्मीदवारों के लिए कम पूर्वानुमान। इसलिए मानव संसाधन टीमें भर्ती प्रक्रियाओं की समीक्षा करें और शरणार्थी स्थिति अनिश्चित होने पर वैकल्पिक प्रतिभा-गतिशीलता विकल्प (जैसे सामान्य रोजगार परमिट) पर विचार करें।
सामाजिक संगठनों को डर है कि यूरोपीय संघ स्तर पर यह लेबल व्यापक अस्वीकृति को बढ़ावा देगा और प्री-रिमूवल हिरासत के उपयोग को बढ़ाएगा। न्याय विभाग ने कहा है कि वह प्रैक्टिशनर्स के लिए मार्गदर्शन अपडेट करेगा और ओइराच्टास में वर्तमान में विचाराधीन अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम संशोधनों के तहत “मजबूत लेकिन निष्पक्ष” कार्यान्वयन सुनिश्चित करेगा। अप्रैल में समुदाय प्रायोजकों को लक्षित एक सार्वजनिक सूचना अभियान की उम्मीद है।
चूंकि यह नियम सीधे लागू होता है, इसलिए कोई ट्रांसपोजिशन बिल आवश्यक नहीं है, लेकिन आयरिश अदालतें मानवीय छूट धाराओं के गलत उपयोग पर फैसले रद्द कर सकती हैं। गतिशीलता सलाहकारों को शरणार्थी आवेदकों के आश्रितों के लिए कार्य-अधिकार समयसीमा पर प्रभाव डालने वाले न्यायशास्त्रीय बदलावों पर नजर रखनी चाहिए।
स्रोत: Insight EU Monitoring
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