欧盟批准首个统一“安全国家”名单——爱尔兰将于2026年6月起加快处理部分庇护申请

欧盟内政部长于2026年2月23日在布鲁塞尔会议上最终批准了一项法规，首次建立了欧盟“安全原籍国”名单（包括孟加拉国、哥伦比亚、埃及、印度、科索沃、摩洛哥和突尼斯），并全面改革了“安全第三国”概念。尽管该规则将于2026年6月12日生效，爱尔兰的庇护案件工作人员现已开始调整国内程序以符合新框架。

根据现行爱尔兰做法，来自名单中许多国家的申请已按加快程序处理，但缺乏具有约束力的欧盟名单导致公平性和一致性方面的诉讼。新法规消除了这一不确定性：都柏林Timberlay House的国际保护官员可将来自名单国家的申请认定为明显无理，除非申请人能推翻“安全”假设。



对于通过爱尔兰劳动力市场准入计划支持庇护申请人的跨国雇主而言，此变动意味着处理时间缩短，可能短至十个工作日，同时来自这七国的候选人面临更大不确定性。人力资源团队应审查招聘流程，并考虑在难民身份不确定时采用其他人才流动途径（如普通就业许可）。

民间社会组织担忧欧盟层面的“安全原籍国”标签将助长一刀切的拒绝决定，并增加遣返前拘留的使用。司法部表示，将更新从业者指导，并配合目前议会审议中的《国际保护法》修正案，确保“严格但公平”的执行。针对社区赞助者的公众信息宣传预计于四月启动。

由于该法规具有直接适用性，无需转化法案，但爱尔兰法院可撤销错误适用人道主义豁免条款的决定。流动性顾问应关注相关判例变化，这可能影响庇护申请人家属的工作许可时间安排。