Parlemen Austria Setujui Undang-Undang Pakta Migrasi, Batasi Penggabungan Keluarga dan Perluas Prosedur Perbatasan

Pada 22 Mei, Dewan Nasional Austria (Nationalrat) mengesahkan amandemen besar-besaran terhadap Undang-Undang Orang Asing, yang mengadopsi elemen kunci dari Pakta Migrasi dan Suaka Uni Eropa ke dalam hukum nasional. Didukung oleh partai penguasa ÖVP, oposisi SPÖ, dan partai liberal NEOS – dengan dukungan sebagian dari partai Hijau – RUU ini memperkenalkan sistem kuota untuk reunifikasi keluarga, memperpanjang masa penahanan prosedur perbatasan, dan memindahkan tanggung jawab atas anak-anak tanpa pendamping ke layanan pemuda provinsi sejak saat kedatangan.

Menurut aturan baru, permohonan untuk kerabat pengungsi yang diakui akan dipindahkan dari jalur suaka ke rezim pemukiman umum, memungkinkan pemerintah menetapkan batas tahunan. Menteri Dalam Negeri Gerhard Karner menyatakan tujuan dari kebijakan ini adalah “menyeimbangkan antara kemanusiaan dan ketertiban” serta memastikan sumber daya integrasi tidak terbebani. Kritikus parlemen dari FPÖ mengecam undang-undang ini sebagai bentuk penyerahan kepada Brussels, sementara LSM memperingatkan bahwa keluarga rentan akan menghadapi pemisahan yang lebih lama.



Bagi para pengusaha, dampak paling langsung adalah pada program mobilitas global yang bergantung pada visa tanggungan untuk talenta kunci. Tim HR perusahaan harus mempertimbangkan waktu tunggu tambahan dan ketersediaan kuota dalam jadwal penugasan, terutama bagi pekerja teknologi dari Suriah, Afghanistan, dan negara-negara dengan tingkat penerimaan tinggi lainnya. Pengacara imigrasi mencatat bahwa karena perubahan ini berada dalam hukum pemukiman, kuota tersebut secara teori juga dapat memengaruhi pemegang Blue Card yang kemudian mengajukan reunifikasi keluarga.

Legislasi ini juga meresmikan prosedur penyaringan awal baru di perbatasan luar yang dapat berlangsung hingga 14 hari, meskipun satu-satunya perbatasan Schengen eksternal Austria adalah bandara-bandara. Bandara Vienna dan Innsbruck sedang menyiapkan fasilitas khusus di mana pelancong yang klaim suakanya dianggap ‘jelas tidak berdasar’ dapat diproses dan berpotensi dikembalikan tanpa memasuki negara. Dewan Ombudsman akan mengawasi kepatuhan terhadap standar hak asasi manusia.

Sebagian besar ketentuan akan mulai berlaku pada 1 Juli 2026, memberikan waktu yang singkat bagi bisnis untuk menyesuaikan diri. Konsultan mobilitas menyarankan untuk memperbarui kebijakan penugasan, mengkomunikasikan perubahan kepada kandidat, dan mempertimbangkan pusat-pusat alternatif di Uni Eropa untuk penempatan mendesak yang melibatkan kelompok keluarga besar.