
Versi terbaru panduan Kepolisian Nasional tentang ‘Penolakan Masuk’ mulai berlaku pada 11 Juli, yang menjelaskan hak-hak pelancong saat ditolak masuk ke Spanyol. Pembaruan ini menyelaraskan praktik nasional dengan Pasal 14 Kode Perbatasan Schengen (Peraturan UE 2016/399) dan secara tegas mengharuskan petugas memberikan keputusan tertulis dalam bahasa yang dipahami pelancong, informasi tentang upaya hukum, serta akses langsung ke bantuan hukum dan penerjemah.
Panduan ini menegaskan bahwa ketidakmampuan menunjukkan dana yang cukup atau tujuan kunjungan tetap menjadi alasan utama penolakan, yang mencapai 64% dari total penolakan pada tahun 2025. Namun, Kepolisian kini menekankan prinsip proporsionalitas dan kewajiban mempertimbangkan alasan kemanusiaan sebelum mengeluarkan penolakan—sejalan dengan putusan Mahkamah Agung terbaru terkait penolakan paksa di Ceuta dan Melilla.
Dokumen ini juga menstandarisasi format pemberitahuan banding, memungkinkan kuasa hukum mengajukan banding secara elektronik dalam waktu 48 jam melalui Carpeta Ciudadana (Folder Warga). Bagi maskapai penerbangan, pembaruan ini memperketat batas waktu tanggung jawab pengangkut: mereka harus memulangkan penumpang yang tidak diterima “tanpa penundaan yang tidak semestinya”, dengan potensi denda hingga €9.000 per penumpang jika tidak mematuhi.
Pelaku perjalanan bisnis disarankan membawa bukti akomodasi, tiket pulang, dan asuransi kesehatan—meskipun memiliki akses bebas visa—karena petugas perbatasan diperintahkan untuk memeriksa dokumen ini lebih ketat selama puncak musim panas. Pengacara imigrasi menyambut baik aturan yang lebih jelas ini, namun mengingatkan bahwa bandara regional yang lebih kecil mungkin memerlukan pelatihan tambahan agar dapat memenuhi standar baru sebelum periode sibuk Agustus tiba.
Panduan ini menegaskan bahwa ketidakmampuan menunjukkan dana yang cukup atau tujuan kunjungan tetap menjadi alasan utama penolakan, yang mencapai 64% dari total penolakan pada tahun 2025. Namun, Kepolisian kini menekankan prinsip proporsionalitas dan kewajiban mempertimbangkan alasan kemanusiaan sebelum mengeluarkan penolakan—sejalan dengan putusan Mahkamah Agung terbaru terkait penolakan paksa di Ceuta dan Melilla.
Dokumen ini juga menstandarisasi format pemberitahuan banding, memungkinkan kuasa hukum mengajukan banding secara elektronik dalam waktu 48 jam melalui Carpeta Ciudadana (Folder Warga). Bagi maskapai penerbangan, pembaruan ini memperketat batas waktu tanggung jawab pengangkut: mereka harus memulangkan penumpang yang tidak diterima “tanpa penundaan yang tidak semestinya”, dengan potensi denda hingga €9.000 per penumpang jika tidak mematuhi.
Pelaku perjalanan bisnis disarankan membawa bukti akomodasi, tiket pulang, dan asuransi kesehatan—meskipun memiliki akses bebas visa—karena petugas perbatasan diperintahkan untuk memeriksa dokumen ini lebih ketat selama puncak musim panas. Pengacara imigrasi menyambut baik aturan yang lebih jelas ini, namun mengingatkan bahwa bandara regional yang lebih kecil mungkin memerlukan pelatihan tambahan agar dapat memenuhi standar baru sebelum periode sibuk Agustus tiba.