
Une nouvelle version du guide de la Police Nationale sur la « Refus d’Entrée » est entrée en vigueur le 11 juillet, précisant les droits des voyageurs en cas de refus d’entrée en Espagne. Cette mise à jour aligne la pratique nationale sur l’article 14 du Code des frontières Schengen (Règlement UE 2016/399) et impose désormais aux agents de fournir une décision écrite dans une langue comprise par le voyageur, ainsi que des informations sur les recours juridiques, un accès immédiat à une aide juridique et à un interprète.
Le guide souligne que l’incapacité à justifier de ressources suffisantes ou d’un motif de séjour reste la principale cause de refus, représentant 64 % des cas en 2025. Toutefois, la Police insiste désormais sur la proportionnalité et l’obligation de prendre en compte des motifs humanitaires avant de prononcer un refus, conformément à la jurisprudence récente de la Cour Suprême concernant les refoulements à Ceuta et Melilla.
Le document uniformise également le modèle de notification de recours, permettant aux avocats de déposer des appels électroniques dans un délai de 48 heures via la Carpeta Ciudadana (Dossier Citoyen). Pour les compagnies aériennes, la mise à jour resserre les délais de responsabilité: les transporteurs doivent rapatrier les passagers inadmissibles « sans retard injustifié », sous peine d’amendes pouvant atteindre 9 000 € par voyageur en cas de non-respect.
Les voyageurs d’affaires sont invités à toujours présenter une preuve d’hébergement, un billet de retour et une assurance santé, même en cas d’accès sans visa, car les agents aux frontières sont désormais chargés de vérifier ces éléments de manière plus rigoureuse durant la période estivale.
Les avocats spécialisés en immigration saluent ces règles plus claires, mais alertent sur la nécessité d’une formation supplémentaire pour les petits aéroports régionaux afin de respecter ces nouvelles normes avant la forte affluence d’août.
Le guide souligne que l’incapacité à justifier de ressources suffisantes ou d’un motif de séjour reste la principale cause de refus, représentant 64 % des cas en 2025. Toutefois, la Police insiste désormais sur la proportionnalité et l’obligation de prendre en compte des motifs humanitaires avant de prononcer un refus, conformément à la jurisprudence récente de la Cour Suprême concernant les refoulements à Ceuta et Melilla.
Le document uniformise également le modèle de notification de recours, permettant aux avocats de déposer des appels électroniques dans un délai de 48 heures via la Carpeta Ciudadana (Dossier Citoyen). Pour les compagnies aériennes, la mise à jour resserre les délais de responsabilité: les transporteurs doivent rapatrier les passagers inadmissibles « sans retard injustifié », sous peine d’amendes pouvant atteindre 9 000 € par voyageur en cas de non-respect.
Les voyageurs d’affaires sont invités à toujours présenter une preuve d’hébergement, un billet de retour et une assurance santé, même en cas d’accès sans visa, car les agents aux frontières sont désormais chargés de vérifier ces éléments de manière plus rigoureuse durant la période estivale.
Les avocats spécialisés en immigration saluent ces règles plus claires, mais alertent sur la nécessité d’une formation supplémentaire pour les petits aéroports régionaux afin de respecter ces nouvelles normes avant la forte affluence d’août.
Source : Policía Nacional – Sede Electrónica
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