改革UKの「ブリタニアカード」、税優遇と引き換えに10年間の居住許可を提供へ

2025年11月2日、ナイジェル・ファラージ氏はリフォームUKの草案マニフェストの目玉政策として、物議を醸した「非居住者（ノンドム）」制度を復活させた『ブリタニアカード』を発表した。この提案は、外国の高額資産保有者が一度25万ポンドを支払うことで、10年ごとに更新可能な居住許可を取得できるというものだ。カード保持者は、英国での課税対象外となる海外所得の保護、非英国資産に対する相続税の回避、そしてイノベーターファウンダールートの300万ポンドの最低投資額要件の免除が可能となる。

ファラージ氏はこの制度が「数万人の富裕層を呼び込み」、年間25億ポンドの歳入増をもたらすと主張したが、経済学者たちは即座にその数字に異議を唱えた。リゾリューション・ファウンデーションは、2025年4月に廃止された非居住者特典の復活は、10年間で340億ポンドの歳入損失を招き、前払いの手数料をはるかに上回ると警告した。税の公正を訴える活動家たちは、この計画を「億万長者のための大盤振る舞い」と批判し、不平等を拡大し、ロンドンや南東部の不動産市場を歪めると指摘している。



国際的な移動性の観点から見ると、ブリタニアカードは超富裕層の海外在住者に特別な通路を提供する一方で、2026年1月からは一般の技能労働者ルートで英語能力や給与の基準が厳格化される。移住専門家は、この提案が居住権に価格を付けることで、技能に基づく一貫した移民制度の構築を妨げると懸念を示した。

企業の移民弁護士も、草案にはカード保持者が年間一定日数を英国で過ごす義務が明記されておらず、過去10年間にHMRCが取り締まってきた「便宜的パスポート」利用の抜け穴を残していると指摘した。内務省はコメントを控えたが、2025年5月の労働党政権の白書では、居住地に基づく優遇税制の復活は明確に否定されていると述べた。

2026年春の総選挙を控え、リフォームUKのこの賭けは、高額寄付者や、労働党の厳格な定住ルールや保守党の断念したルワンダ移民計画に失望した有権者を狙ったものだ。この提案が支持を得るかどうかは、英国における才能の誘致と税の公平性のバランスを巡る長期的な議論の次の局面を左右する可能性がある。