オーストリア、新たな居住許可証「国境越え通勤者」制度を開始

オーストリアが長らく待ち望んだ「居住許可－国境越え通勤者制度」が2025年12月1日に施行され、隣接するEU加盟国に居住しながらオーストリアの国境地域で働く第三国籍者向けの専用移民ルートが新設されました。

この許可は改正外国人雇用法（AuslBG）第12e条に基づき、2025年11月3日に連邦官報で公布されました。これにより、非EUの国境労働者が短期労働許可とシェンゲン滞在を使い分ける必要があった法的な空白が解消されます。許可保持者はスロバキア、チェコ、ハンガリー、スロベニアに恒久的に居住しつつ、隣接するオーストリアの地区で最長2年間、従属的な雇用に就くことが可能です。雇用主は引き続き公共雇用サービス（AMS）による労働市場テストを通過しなければなりませんが、手続きは従来のレッド・ホワイト・レッドカードよりも簡素化されています。



通勤者は既存の二国間協定に基づき、社会保障と税務上の居住地は自国に維持され、オーストリア国内で得た所得にのみ源泉徴収税が適用されます。AMSは審査期間を4～6週間と見込み、企業には通勤者のパスポート、雇用契約書、A1証明書を一時的な国内国境検査での抜き打ち確認に備えて手元に置くよう助言しています。

特に東部国境沿いの物流、製造業、高齢者介護サービスの業界団体はこの新制度を歓迎しています。彼らは、東部国境地域の失業率が4％未満と労働市場が逼迫している現状で、隣接地域の人材を活用しなければ労働力不足は解消できないと主張しています。一方、労働組合は賃金や労働条件が地域の基準に合致しているか厳格な監視を求めており、2026年の州選挙を控え、労働条件の悪化が政治的反発を招く恐れがあると警告しています。