Oostenrijk introduceert nieuw verblijfsvergunning voor grenspendelaars

De langverwachte verblijfsvergunning voor grenspendelaars in Oostenrijk is op 1 december 2025 in werking getreden. Deze vergunning biedt een speciale immigratieroute voor niet-EU-burgers die in een buurland van de EU wonen, maar in de grensregio’s van Oostenrijk werken.

De vergunning, vastgelegd in §12e van de gewijzigde Ausländergesetz (AuslBG) en gepubliceerd in het Staatsblad op 3 november 2025, sluit een juridische lacune die niet-EU-grenswerkers tot nu toe dwong te jongleren met kortdurende werkvergunningen en Schengenverblijven. Houders mogen permanent wonen in Slowakije, Tsjechië, Hongarije of Slovenië en tegelijkertijd tot twee jaar aaneengesloten in een aangrenzend Oostenrijks district in loondienst werken. Werkgevers moeten nog steeds een arbeidsmarkttoets door het Public Employment Service (AMS) laten uitvoeren, maar de procedure is eenvoudiger dan bij de standaard Rood-Wit-Rood-kaart.



Grenspendelaars behouden hun sociale zekerheidsdekking en fiscale woonplaats in hun thuisland volgens bestaande bilaterale overeenkomsten; Oostenrijkse bronbelasting geldt alleen voor inkomen dat op Oostenrijks grondgebied wordt verdiend. Het AMS verwacht een afhandelingsduur van vier tot zes weken en adviseert bedrijven om paspoorten, arbeidsovereenkomsten en A1-certificaten van pendelaars bij tijdelijke grenscontroles paraat te hebben.

Bedrijfssectoren, met name in logistiek, productie en ouderenzorg langs de oostgrens, juichen deze nieuwe regeling toe. Zij stellen dat de krappe arbeidsmarkt in Oostenrijk – met een werkloosheid onder de 4 procent in de oostelijke grensregio’s – niet kan worden verlicht zonder talent uit naburige regio’s aan te boren. Vakbonden roepen op tot strikte controle om te waarborgen dat lonen en arbeidsvoorwaarden voldoen aan lokale normen, en waarschuwen dat elke druk op de arbeidsvoorwaarden politieke tegenreacties kan uitlokken voorafgaand aan de provinciale verkiezingen van 2026.