欧州議会委員会、フランスの留保付きで難民申請規制の強化を支持

12月6日の深夜投票で、欧州議会の市民的自由委員会（LIBE）は、与党中道右派の欧州人民党が極右勢力と連携し、論争を呼んでいる2つの移民関連法案を承認しました。第一の規則は、加盟国が事前の関係がない「安全な第三国」へ庇護申請者を移送できるようにするもので、第二の規則は「安全な出身国」のEU全域リストを作成し、申請拒否を迅速化するものです。

フランスの立場。パリは「深刻な憲法上の懸念」を表明し、フランス憲章の前文が個別の庇護申請を審査した上での送還を義務付けていると指摘しました。内務省関係者は、第三国移送の概念がフランスの国務会議（Conseil d’État）での法的争いを招き、新たな英仏間チャネル移民協定下での送還を複雑化させる恐れがあると記者団に語っています。



今後の展開。EU内務大臣は12月8日の司法・内務理事会でこれらの文書を承認する見込みで、欧州議会本会議での最終投票は12月中旬に予定されています。修正なしで採択された場合、フランスは2年以内に措置を国内法に反映させる必要があり、激しい議会論争や憲法評議会への付託が予想されます。

雇用主への影響。これらの改革はEUの二次移動に対する厳格な姿勢を示しており、他の加盟国経由でフランスに入国する派遣労働者へのチェックが強化される可能性があります。モビリティ管理者は、最終的な規則確定後に新たな運送業者制裁や書類要件が導入されるかどうかを注視すべきです。NGOは、訴訟や抗議活動が実施の遅延や県庁での処理遅滞を引き起こす恐れがあると警告しています。

戦略的背景。今回の投票は、主流保守派が移民関連法案を通すために極右政党に依存するというブリュッセルにおける広範な再編を示しています。地域選挙を控え、カレー問題で常に圧力を受けるフランスにとっては、EUの義務、国内の法的保護措置、国境での実務的現実のバランスを取ることが大きな課題となります。