Ủy ban Nghị viện châu Âu ủng hộ quy định tị nạn nghiêm ngặt hơn nhưng Pháp có những băn khoăn

Vào đêm muộn ngày 6 tháng 12, Ủy ban Dân quyền của Nghị viện châu Âu (LIBE) đã thông qua hai dự luật di cư gây tranh cãi sau khi Đảng Nhân dân châu Âu trung hữu liên kết với các nhóm cực hữu. Quy định đầu tiên cho phép các quốc gia thành viên chuyển người xin tị nạn sang các “quốc gia thứ ba an toàn” mà họ không có mối liên hệ trước đó; quy định thứ hai sẽ tạo ra danh sách “quốc gia xuất xứ an toàn” trên toàn EU, đẩy nhanh việc từ chối hồ sơ.

Quan điểm của Pháp. Paris bày tỏ “mối lo ngại nghiêm trọng về hiến pháp,” nhấn mạnh rằng phần mở đầu Hiến pháp Pháp yêu cầu các cơ quan chức năng phải xem xét từng đơn xin tị nạn trước khi trục xuất. Các quan chức Bộ Nội vụ cho biết họ lo ngại khái niệm quốc gia thứ ba an toàn có thể dẫn đến các thách thức pháp lý tại Hội đồng Nhà nước Pháp và làm phức tạp việc hồi hương theo thỏa thuận di cư mới giữa Anh và Pháp qua eo biển Manche.



Các bước tiếp theo. Bộ trưởng Nội vụ EU dự kiến sẽ phê duyệt các văn bản này tại Hội đồng Tư pháp và Nội vụ vào ngày 8 tháng 12, với cuộc bỏ phiếu toàn thể Nghị viện dự kiến diễn ra giữa tháng 12. Nếu được thông qua mà không thay đổi, Pháp sẽ có hai năm để chuyển đổi các biện pháp này vào luật quốc gia, điều này có thể gây ra các cuộc tranh luận sôi nổi trong Quốc hội và khả năng bị đưa ra Hội đồng Hiến pháp.

Tác động đối với nhà tuyển dụng. Các cải cách này cho thấy EU sẽ có lập trường cứng rắn hơn đối với các di chuyển thứ cấp và có thể tăng cường kiểm tra đối với người lao động được cử đi làm việc qua các quốc gia thành viên khác khi vào Pháp. Các nhà quản lý di chuyển nên theo dõi xem liệu có các biện pháp xử phạt nhà vận chuyển hoặc yêu cầu giấy tờ mới nào được áp dụng khi các quy định được hoàn thiện. Các tổ chức phi chính phủ cảnh báo về khả năng kiện tụng và biểu tình có thể làm chậm tiến trình thực thi và gây tắc nghẽn trong xử lý hồ sơ tại các tỉnh.

Bối cảnh chiến lược. Cuộc bỏ phiếu phản ánh sự tái định hình chính trị rộng lớn hơn tại Brussels, nơi các đảng bảo thủ chính thống ngày càng dựa vào các đảng cực hữu để thúc đẩy các hồ sơ di cư. Đối với Pháp – đang đối mặt với các cuộc bầu cử khu vực và áp lực lâu dài về vấn đề Calais – thách thức là cân bằng giữa nghĩa vụ EU, các bảo đảm pháp lý trong nước và thực tế vận hành tại biên giới.