EU、ロシア発シェンゲンビザの多くに単一入国ルールを適用、ドイツへの渡航に影響

欧州連合（EU）はビザ政策において重要な変更を静かに実施しました。2025年12月16日以降、ロシア国内のいかなるEU領事館、例えばモスクワのドイツ総領事館で短期滞在（シェンゲンCタイプ）ビザを申請するロシア市民には、通常、単一入国のビザが発給され、有効期間も大幅に短縮されます。

この変更は、EU内務大臣が正式に強化策を承認した後、国際的な移民法事務所フラゴメンが顧客向けに発表したアラートで確認されました。これまでは、良好な渡航履歴がある多くのロシア人旅行者が最長5年間の複数回入国ビザを取得できていました。2019年にはドイツの各機関がロシア人に対して14万2,000件以上のシェンゲンビザを発給しましたが、2024年には2万件未満に減少。ビジネス団体は、新たな単一入国制限によりさらに発給数が減ると警告しています。

ドイツ企業にとっては、即座に書類作成やコストの増加が課題となります。単一入国ビザでは、ミュンヘンでの契約交渉やデュッセルドルフの見本市など、次回の出張ごとに新たな申請、バイオメトリクスの提出、手数料の支払いが必要です。バイエルン州に入るロシア人ドライバーを抱える物流企業は、ポーランドやドイツ全域での柔軟なルートを保証していた複数回入国ビザが発給されなくなったことで「一夜にして」混乱が生じていると報告しています。



領事館関係者によると、EUのこの措置は政治的な動機によるもので、モスクワがEU市民に課した制限に対応し、ロシアのウクライナ侵攻に対する追加制裁の一環と位置づけられています。ベルリンの当局もこれを安全保障上の措置と説明しており、今秋ドイツ東部国境で偽造ロシアパスポートの検出が急増したことを指摘しています。

ドイツの人事・グローバルモビリティ担当者への実務的アドバイス：
1. 招待状の内容を厳密に確認すること。単一入国でも詳細な日程の提示を求めるドイツ領事館が増えています。
2. 申請は少なくとも3週間前に行うこと。モスクワやサンクトペテルブルクの予約枠はすでに拡大しています。
3. リモート参加や、ロシア人パートナーがビザなしで渡航可能なイスタンブールやドバイでの会議を検討すること。
4. 単一入国ビザでの滞在超過や二度目の入国を試みると、シェンゲン圏全体での入国禁止措置が科される可能性があることを旅行者に周知すること。

この規則はEU全域に適用されますが、ドイツは特に厳格に運用すると見られています。ベルリンは2026年の移民戦略で「ビザ違反者」の強制送還目標を設定しており、フランクフルト空港の国境警察はロシア人の複数回入国ビザを自動的に二次検査の対象としています。