欧盟对许多俄罗斯申根签证实施单次入境规定，影响赴德旅行

欧盟悄然调整签证政策：自2025年12月16日起，俄罗斯公民在俄罗斯境内任何欧盟领事馆申请短期申根C类签证（包括德国驻莫斯科总领事馆）时，通常只会获得有效期明显缩短的单次入境签证。

全球移民法律事务所Fragomen在一份客户提醒中确认了这一变化，此前欧盟内政部长正式批准了这一收紧措施。此前，大多数资料齐全的俄罗斯旅客仍可凭良好出行记录获得最长五年的多次入境签证。2019年，德国使领馆向俄罗斯公民发放了超过14.2万份申根签证，而2024年这一数字已降至不足2万；商会警告称，新规定下的单次入境限制将使签证数量进一步减少。

对德国企业而言，直接影响是增加了手续和成本。单次入境签证意味着每次商务出行——无论是慕尼黑的合同谈判还是杜塞尔多夫的贸易展——都需重新申请、进行生物识别采集并缴纳费用。拥有俄罗斯司机的物流公司反映，“一夜之间”遭遇了混乱，因为不再发放保障灵活穿越波兰和德国的多次入境签证。



领事圈人士称，欧盟此举带有明显政治动机：这是对莫斯科对欧盟公民实施限制的回应，也是针对俄罗斯乌克兰战争的额外制裁。柏林官员则将其视为安全措施，指出今年秋季德国东部边境发现伪造俄罗斯护照案件激增。

德国人力资源和全球流动管理者的实用建议：
1. 仔细核查每封邀请函——部分德国领事馆现要求更详细的行程安排以证明单次入境的合理性。
2. 预留至少三周时间；莫斯科和圣彼得堡的预约名额已明显延长。
3. 考虑远程参与或在伊斯坦布尔、迪拜举行会议，这些地点俄罗斯合作伙伴仍可免签入境。
4. 提醒出行人员，逾期停留或试图用单次入境签证进行第二次入境，可能导致申根区范围内的禁入处罚。

尽管该规定技术上适用于整个欧盟，但预计德国将严格执行：柏林在2026年移民战略中设定了“签证违规者”的遣返目标，法兰克福机场边防警察现已自动对俄罗斯多次入境签证进行二次检查。