EU, 러시아인 대상 쉥겐 비자 단일 입국 규정 강화… 독일 여행에 영향

유럽연합(EU)이 비자 정책에서 중요한 변화를 조용히 단행했습니다. 2025년 12월 16일부터 러시아 내 모든 EU 영사관, 모스크바 주재 독일 총영사관을 포함해, 단기 체류용(쉥겐 C형) 비자를 신청하는 러시아 시민에게는 통상적으로 단수 입국 비자만 발급되며, 유효 기간도 크게 단축됩니다.

이 변화는 EU 내무장관들이 강화된 비자 규정을 공식 승인한 후, 글로벌 이민법 전문 로펌 프라고멘(Fragomen)이 고객 경고문을 통해 확인했습니다. 지금까지는 여행 기록이 양호한 러시아인들은 최대 5년간 유효한 다중 입국 비자를 받을 수 있었습니다. 2019년 독일 영사관은 러시아인에게 14만 2천 건 이상의 쉥겐 비자를 발급했으나, 2024년에는 2만 건 미만으로 급감했습니다. 상공회의소들은 이번 단수 입국 비자 제한이 발급 건수를 더욱 줄일 것이라고 경고합니다.

독일 기업들에는 즉각적인 업무 부담과 비용 증가가 예상됩니다. 단수 입국 비자는 뮌헨에서의 계약 협상이나 뒤셀도르프 무역 박람회 등 후속 출장 때마다 새 비자 신청, 생체 정보 등록, 수수료 납부가 필요하기 때문입니다. 바이에른을 오가는 러시아 운전기사들이 있는 물류업체들은 폴란드와 독일 전역에서 자유로운 경로 보장이 가능했던 다중 입국 비자가 더 이상 발급되지 않아 “하룻밤 사이”에 큰 혼란을 겪고 있다고 전합니다.



영사관 관계자들은 이번 EU 조치가 정치적 동기에 따른 것이라고 말합니다. 이는 모스크바가 EU 시민에게 부과한 제한과 맞물리며, 러시아의 우크라이나 전쟁에 대한 추가 제재 성격을 띠고 있습니다. 베를린 당국도 이를 안보 조치로 보고 있는데, 올가을 독일 동부 국경에서 위조된 러시아 여권이 급증한 점을 근거로 들고 있습니다.

독일 인사 및 글로벌 모빌리티 담당자들을 위한 실용적 조언:
1. 초청장 내용을 꼼꼼히 확인하세요. 일부 독일 영사관은 단수 입국 비자 발급을 위해서도 더 상세한 일정표를 요구합니다.
2. 최소 3주 이상의 여유를 두고 신청하세요. 모스크바와 상트페테르부르크의 예약 대기 시간이 이미 길어졌습니다.
3. 원격 참여나 이스탄불, 두바이 등 러시아 파트너가 무비자로 방문 가능한 도시에서의 회의를 고려해 보세요.
4. 체류 기간 초과나 단수 입국 비자로 두 번째 입국 시도는 쉥겐 전역 입국 금지 조치로 이어질 수 있음을 여행자에게 반드시 알리세요.

이 규정은 EU 전역에 적용되지만, 독일은 특히 엄격히 집행할 것으로 보입니다. 베를린은 2026년 이민 전략에서 ‘비자 위반자’ 추방 목표를 설정했으며, 프랑크푸르트 공항 국경 경찰은 러시아 다중 입국 비자를 자동으로 2차 심사 대상으로 지정하고 있습니다.