アイルランド、新たな国際保護法案で難民の家族再会に3年間の待機期間を導入へ

アイルランド政府は、数十年ぶりに最も大規模な亡命制度の見直しを準備しています。アイルランド・タイムズが入手した閣議説明資料によると、ジム・オキャラハン司法大臣は1月14日に国際保護法案の草案を提出する予定で、その中には難民が配偶者や扶養子をアイルランドに呼び寄せるまでの待機期間を現在の12か月から3年に延長する措置が含まれています。この規定は配偶者、パートナー、扶養子に適用され、EU加盟国が最近承認した移民協定に基づくより厳格な家族再統合のタイムラインにアイルランドを合わせることを目的としています。

政府関係者は、この変更がEU内での二次移動を抑制し、2024～25年に記録的な申請者数を抱えるアイルランドの収容システムへの圧力を軽減するために必要だと説明しています。司法省のデータによれば、昨年の失敗した申請者の自主的および強制的な送還は89％増加しましたが、毎週100件以上の新たな保護申請が続いています。法案はまた、国際保護控訴審判所を廃止し、明らかに根拠のない案件を迅速に処理できる亡命・送還控訴審判所（TARA）を新設します。



一方、アイルランド難民評議会などの市民団体は、3年間の待機期間が家族の分断を長引かせ、精神的健康問題を悪化させ、統合を妨げるリスクがあると警告しています。ビジネス団体のIbecも、特に技術系労働者など高度技能を持つ難民が既存のStamp 4許可制度の下で労働力不足を補っている中、この提案が彼らを遠ざける懸念を示しています。

雇用者にとっては、最近難民認定を受けた、または申請中のスタッフのグローバルな人事計画に最も直接的な影響が及びます。人事部門は、長期にわたる単身赴任を見越して、転勤手当や住宅手当、福祉支援の予算を見直す必要があるかもしれません。移民アドバイザーは、既にアイルランドにいる難民に対し、法案施行前に家族再統合の申請を行うことを推奨していますが、移行措置の詳細はまだ公表されていません。

予定通りに成立すれば、新法は2026年6月に発効するEUの共通手続規則よりも前に施行され、アイルランドは保護と送還に関する協定の厳格な方針をいち早く実施する加盟国の一つとなります。