爱尔兰将根据新国际保护法案对难民家庭团聚实施三年等待期

爱尔兰政府正准备对其庇护制度进行数十年来最为深远的改革。根据《爱尔兰时报》获得的一份内阁简报，司法部长吉姆·奥卡拉汉将于1月14日提交《国际保护法案》草案，其中一项措施是将难民申请将直系亲属接入爱尔兰的等待期从12个月延长至三年。该规定适用于配偶、伴侣及受抚养子女，旨在使爱尔兰的家庭团聚时间与欧盟成员国在最新移民协议中采纳的更严格标准保持一致。

官员们表示，此举有助于遏制欧盟内部的二次流动，减轻爱尔兰住宿系统的压力。该系统在2024至2025年间面临创纪录的申请人数，难以满足需求。司法部数据显示，去年被拒绝申请者的自愿和强制遣返人数增长了89%，但每周仍有超过100份新的保护申请提交。法案还将废除国际保护上诉法庭，设立新的庇护与遣返上诉法庭（TARA），以加快处理明显无根据的案件。



包括爱尔兰难民委员会在内的民间团体警告，三年等待期可能加剧难民的心理健康问题，延长家庭分离时间，阻碍融入社会。商业游说团体Ibec同样担忧，该提案可能吓退高技能难民，尤其是已通过现有Stamp 4许可规则填补劳动力缺口的科技人才。

对雇主而言，最直接的影响是全球人才流动计划将受影响，尤其是那些刚获得或正在申请难民身份的员工。人力资源团队可能需要调整搬迁补贴、住房津贴及福利预算，以应对更长时间的单身派驻。移民顾问建议，已在爱尔兰的难民应在法案生效前提交家庭团聚申请；目前尚未公布过渡条款。

若按计划实施，新法将在2026年6月欧盟《共同程序条例》生效前生效，使爱尔兰成为首批落实该协议更严格保护与遣返政策的成员国之一。