ไอร์แลนด์จะกำหนดระยะเวลารอสามปีสำหรับการรวมครอบครัวผู้ลี้ภัยภายใต้ร่างกฎหมายคุ้มครองระหว่างประเทศฉบับใหม่

รัฐบาลไอร์แลนด์กำลังเตรียมการปฏิรูประบบการขอลี้ภัยครั้งใหญ่ที่สุดในรอบหลายทศวรรษ ตามบันทึกการประชุมคณะรัฐมนตรีที่ The Irish Times ได้รับแจ้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม จิม โอคัลลาแกน จะนำเสนอร่างกฎหมายคุ้มครองระหว่างประเทศในวันที่ 14 มกราคม ซึ่งรวมถึงมาตรการขยายระยะเวลารอคอยก่อนที่ผู้ลี้ภัยจะสามารถนำสมาชิกในครอบครัวโดยตรงมายังไอร์แลนด์ จากเดิม 12 เดือนเป็น 3 ปี กฎนี้จะครอบคลุมคู่สมรส คู่ชีวิต และบุตรที่ยังพึ่งพิง และมีเป้าหมายเพื่อให้ไอร์แลนด์สอดคล้องกับระยะเวลาการรวมครอบครัวที่เข้มงวดขึ้นซึ่งได้รับการรับรองโดยรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปภายใต้ข้อตกลงการย้ายถิ่นฐานของกลุ่ม

เจ้าหน้าที่ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จำเป็นเพื่อหยุดยั้งการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรปและลดแรงกดดันต่อระบบที่พักอาศัยของไอร์แลนด์ ซึ่งประสบปัญหาในการรองรับจำนวนผู้ขอลี้ภัยที่เพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 2024-25 ข้อมูลจากกระทรวงยุติธรรมเผยว่าการส่งตัวผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธทั้งแบบสมัครใจและบังคับเพิ่มขึ้น 89% ในปีที่ผ่านมา แต่ยังคงมีการยื่นคำร้องขอคุ้มครองใหม่มากกว่า 100 รายการต่อสัปดาห์ ร่างกฎหมายนี้ยังจะยกเลิกคณะอนุญาโตตุลาการอุทธรณ์การคุ้มครองระหว่างประเทศ และแทนที่ด้วยคณะอนุญาโตตุลาการอุทธรณ์การลี้ภัยและการส่งกลับ (TARA) ที่มีอำนาจเร่งรัดคดีที่ชัดเจนว่าไม่มีมูล



กลุ่มภาคประชาสังคม รวมถึงสภาผู้ลี้ภัยไอร์แลนด์ เตือนว่าการกำหนดระยะเวลารอ 3 ปีอาจทำให้ปัญหาสุขภาพจิตรุนแรงขึ้นและขัดขวางการบูรณาการโดยการแยกครอบครัวนานเกินไป ขณะที่กลุ่มธุรกิจ Ibec กังวลว่าข้อเสนอนี้อาจทำให้ผู้ลี้ภัยที่มีทักษะสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสายงานเทคโนโลยี ซึ่งเริ่มเข้ามาทำงานเติมเต็มช่องว่างแรงงานภายใต้กฎ Stamp 4 ลดความสนใจในการเข้ามา

สำหรับนายจ้าง ผลกระทบทันทีที่สุดคือการวางแผนการเคลื่อนย้ายพนักงานระดับโลกที่เพิ่งได้รับหรือกำลังดำเนินการขอสถานะผู้ลี้ภัย ทีมทรัพยากรบุคคลอาจต้องปรับแพ็กเกจการย้ายที่พัก ค่าเช่าบ้าน และงบประมาณสนับสนุนสวัสดิการเพื่อรองรับการทำงานในสถานะโสดที่ยาวนานขึ้น ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้ผู้ลี้ภัยที่อยู่ในไอร์แลนด์ยื่นคำร้องขอรวมครอบครัวก่อนกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ เนื่องจากข้อกำหนดการเปลี่ยนผ่านยังไม่ได้เผยแพร่

หากกฎหมายนี้ผ่านตามกำหนด จะมีผลบังคับใช้ก่อนที่ระเบียบวิธีการทั่วไปของสหภาพยุโรปจะเริ่มใช้ในเดือนมิถุนายน 2026 ทำให้ไอร์แลนด์เป็นหนึ่งในรัฐสมาชิกแรก ๆ ที่นำแนวทางเข้มงวดของข้อตกลงนี้เกี่ยวกับการคุ้มครองและการส่งกลับมาใช้จริง