ドイツ連邦議会、「EUの新たな難民協定」実施に向け最優先で取り組み中と報告

ベルリンの下院は2月2日、ドイツが欧州共通庇護制度（GEAS）改革の集中的実施段階に入ったことを正式に確認した。連邦政府は議会の質問に対する書面回答（連邦議会文書21/3818）で、この改革パッケージの国内法への移行を「最優先」で進め、2026年6月のEU期限までにすべての手続き、データベース、受け入れ基準を整備する方針を示した。

内務省、連邦移民難民庁（BAMF）、連邦警察は合同プログラム事務局を設置し、各州と週次の調整会議を実施している。主要なIT課題としては、BAMFのケース管理システムMARiSをEurodac 2.0に接続し、指紋照合の迅速化を図ることや、国境管理ソフトを改修し、職員が新たな事前入国審査をリアルタイムで行えるようにすることが挙げられる。一方、初期受け入れ施設を運営する各州は、協定に基づき、国境で申請手続きが行われる人々を最長12週間分離収容できるよう宿泊棟の改修を進めなければならない。



関係者は、ドイツの連邦制により16州議会が庇護受け入れ法を改正する必要があるため、スケジュールは「非常に厳しい挑戦」であると認めている。ザクセン州とバイエルン州では3月からパイロットプロジェクトが始まり、ブリュッセルが定めた7日間の期限内に身元確認、安全評価、脆弱性評価を完了させる方法を検証する。内務省の運営委員会は2週間ごとにパイロットの評価を行い、処理時間、控訴率、他加盟国への移送数などの主要指標をまとめたダッシュボードを公表する予定だ。

企業のモビリティマネージャーにとって、この動きは2026年に越境派遣の法的枠組みが急速に変化することを示す重要な知らせとなる。審査規則が運用開始されると、陸路でドイツの外部シェンゲン国境に入国する非EUのビジネス渡航者は追加の検査を受ける可能性がある（空港は段階的に導入予定）。企業は滞在目的証明や派遣状などの書類を見直し、国境での遅延を避ける準備を進めるべきだ。ブルーカードや熟練労働者許可で既にドイツに滞在している移民には直接の影響はないが、コンプライアンスチームは各州の法改正が居住手続きに及ぼす影響を注視する必要がある。