フィンランド、帰化申請者に対する市民権試験の義務化を前進

フィンランドの国籍法改正が2026年2月28日に大きく前進しました。内務省は、帰化申請者の大多数がフィンランド語またはスウェーデン語で受験する「コンピューターによる市民権テスト」の概要を発表しました。この情報は、Yleの週末版「Selkouutiset（やさしい言葉ニュース）」で、120ページに及ぶ政府案を分かりやすくまとめて伝えられました。提案によると、帰化希望者は基本的な憲法上の権利と義務、平等の原則、基礎的な歴史、日常の市民生活についての知識を示す必要があります。学習資料は事前に提供されますが、受験料や合格点はまだ決まっていません。フィンランドの大学入学資格試験（ylioppilastutkinto）や同等のスウェーデン語上級中等教育を修了した者は免除されます。内務省は、このテストを2027年1月に施行し、居住要件の延長（5年から6年へ）、無犯罪証明の義務化、収入証明の厳格化と同時に導入する予定です。

なぜこれはグローバルモビリティの専門家にとって重要なのでしょうか。フィンランドは研究開発を重視する多国籍企業の誘致先であり、重要な外国人人材が滞在許可から永住権、最終的には市民権へと移行するケースが多いです。必須の市民権テストは、コストと申請期間の延長をもたらします。人事部門は、2026年以降に申請予定の人材を見直し、準備講座の予算を確保し、後継者計画に余裕を持たせる必要があります。



関係者の反応は賛否両論です。統合支援NGOは、正式な教育やデジタルスキルが限られた申請者に不利に働き、帰化費用が「数百ユーロ」に膨らむ懸念を示しています。一方、雇用者側は、フィンランド移民局（Migri）が十分な予算を得て新たな申請遅延を防げる限り、より明確で客観的な基準を支持しています。議会は4月に法案の公聴会を開く予定で、細かな修正はあるものの、与党の国民連合党はパンデミック後の移民政策強化の一環としてテスト導入を撤回する可能性は低いと見られています。

現時点で組織は、入社時の説明会でこの変更を周知し、施行前に提出された市民権申請は現行ルールで審査されることをスタッフに伝えておくべきでしょう。