ブラジル、報復措置で米国外交官のビザを取り消し

ブラジリアとワシントン間の外交対立が急激にエスカレートする中、ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領は3月13日、米国国務省職員ダレン・ビーティーのビザを本人の署名で取り消した。ビーティーは今週初めにブラジルに到着した政治任命者で、トランプ政権で短期間勤務していた。彼は、2023年のクーデター未遂事件に関与し27年の刑を受けている元大統領ジャイル・ボルソナーロが収監されているブラジリアのパプダ刑務所を訪問する許可を求めていたが、3月12日に最高裁判事アレクサンドレ・デ・モラエスが「外国公務員による予定外の刑務所訪問は国内司法への不当な干渉にあたる」としてこれを拒否した。

その24時間以内にルラ政権はさらに踏み込み、ビーティーのビザを無効にし、国外退去を命じた。記者会見でルラ大統領はこの決定を「相互主義」と位置づけ、2025年8月に米国がキューバの「マイス・メディコス」プログラムとの関係を理由に複数のブラジル関係者のビザを取り消したことを指摘した。

この事件は一個人に関わるものだが、モビリティ専門家はより広範な影響を指摘している。第一に、ブラジルがビザ政策を外交政策の手段として積極的に活用する姿勢を示しており、多国籍企業は幹部の出張計画に際してこれを考慮する必要がある。第二に、昨年のビザ相互取消しを受けて停止している二国間の面接免除やグローバルエントリー制度の協議に不透明感が再燃している。米国からブラジルへ、またはブラジルから米国へ人材を移動させる企業は、処理時間の遅延や行政審査の増加に備えるべきだ。



ブラジル外務省は影響を最小限に抑えようと、「特定かつ可逆的な措置」であり、米国が取り消したブラジル関係者のビザを復活させれば解除されると強調している。しかし、米国議会の指導者たちは既に報復措置の可能性を示唆しており、来月議会で議論予定のビザ免除パイロットプログラムにおけるブラジルの適格性見直しも含まれている。

グローバルモビリティ担当者にとっての重要な教訓は明確だ。相互主義は双方に影響を及ぼす。関係が改善するまで、米国とブラジル間の渡航には余裕を持ったスケジュールを組み、訪問目的の詳細な記録を徹底し、両政府からの追加発表を注視すべきである。ブラジル政府は、米国による「一方的措置」が続く場合、さらなる個別ビザ取り消しも辞さない構えだ。

今年後半に両国で選挙が予定されていることから、ビザ政策が政治的な駆け引きの材料となる可能性があり、両国間のクロスボーダー人事やハイレベルなビジネス渡航に新たな複雑さをもたらすとの警戒が強まっている。