บราซิลเพิกถอนวีซ่าของนักการทูตสหรัฐฯ ในการตอบโต้แบบเดียวกัน

ในความตึงเครียดทางการทูตที่เพิ่มขึ้นอย่างกะทันหันระหว่างบราซิเลียและวอชิงตัน ประธานาธิบดีลูอิส อีนาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ได้ลงนามคำสั่งเมื่อวันที่ 13 มีนาคม เพื่อเพิกถอนวีซ่าของเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ดาร์เรน บีตตี ซึ่งเพิ่งเดินทางมาถึงบราซิลในสัปดาห์ก่อน บีตตี ซึ่งเป็นผู้แต่งตั้งทางการเมืองและเคยทำงานในรัฐบาลทรัมป์ ได้ขออนุญาตเยี่ยมอดีตประธานาธิบดีชาอีร์ โบลโซนารู ที่เรือนจำปาปูดาในบราซิเลีย ซึ่งโบลโซนารูกำลังรับโทษจำคุก 27 ปีจากบทบาทในการพยายามรัฐประหารล้มเหลวในปี 2023 คำขอเยี่ยมดังกล่าวถูกปฏิเสธเมื่อวันที่ 12 มีนาคม โดยผู้พิพากษาศาลฎีกาอเล็กซานเดร เดอ โมราเอส ที่ตัดสินว่า การเยี่ยมเรือนจำโดยเจ้าหน้าที่ต่างประเทศโดยไม่แจ้งล่วงหน้าจะถือเป็น “การแทรกแซงกิจการยุติธรรมภายในประเทศอย่างไม่เหมาะสม” ภายใน 24 ชั่วโมง รัฐบาลลูลาได้ดำเนินการขั้นต่อไป คือเพิกถอนวีซ่าของบีตตีและสั่งให้เขาออกจากประเทศ ในการแถลงข่าว ลูลาอธิบายการตัดสินใจนี้ว่าเป็นเรื่องของ “ความเท่าเทียมกัน” พร้อมเตือนสื่อว่ารัฐบาลสหรัฐฯ เคยเพิกถอนวีซ่าของเจ้าหน้าที่บราซิลหลายคนในเดือนสิงหาคม 2025 เนื่องจากข้อกล่าวหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการ Mais Médicos ของคิวบา แม้เหตุการณ์นี้จะเกี่ยวข้องกับบุคคลเพียงคนเดียว แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศมองว่ามีผลกระทบกว้างขวาง ประการแรก เหตุการณ์นี้แสดงให้เห็นว่าบราซิลพร้อมใช้มาตรการวีซ่าเป็นเครื่องมือทางนโยบายต่างประเทศ ซึ่งบริษัทข้ามชาติต้องพิจารณาเมื่อวางแผนการเดินทางของผู้บริหาร ประการที่สอง เหตุการณ์นี้ทำให้ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการยกเว้นสัมภาษณ์และโครงการ Global Entry ระหว่างสองประเทศที่ถูกระงับหลังจากการยกเลิกวีซ่าตอบโต้เมื่อปีที่แล้ว กลุ่มบริษัทที่ส่งพนักงานสหรัฐฯ ไปบราซิล หรือพนักงานบราซิลไปสหรัฐฯ ควรเตรียมรับมือกับเวลาการดำเนินการที่ช้าลงและการตรวจสอบเอกสารที่เข้มงวดยิ่งขึ้น กระทรวงการต่างประเทศบราซิลพยายามจำกัดผลกระทบ โดยเน้นว่าวิธีการนี้เป็น “มาตรการเฉพาะและสามารถย้อนกลับได้” เมื่อวอชิงตันคืนสถานะวีซ่าบราซิลที่ถูกยกเลิก อย่างไรก็ตาม ผู้นำสภาคองเกรสสหรัฐฯ ได้ส่งสัญญาณถึงมาตรการตอบโต้ที่อาจเกิดขึ้น รวมถึงการทบทวนสิทธิ์ของบราซิลในโครงการ Visa Waiver Pilot ซึ่งมีกำหนดอภิปรายในรัฐสภาสหรัฐฯ เดือนหน้า สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ข้อสรุปที่สำคัญคือ ความเท่าเทียมกันมีผลสองทาง จนกว่าความสัมพันธ์จะดีขึ้น บริษัทควรวางแผนเวลาเดินทางระหว่างสหรัฐฯ กับบราซิลให้มากขึ้น แนะนำพนักงานให้เก็บเอกสารอย่างละเอียดเกี่ยวกับวัตถุประสงค์การเดินทาง และติดตามประกาศจากทั้งสองรัฐบาลอย่างใกล้ชิด รัฐบาลบราซิลยังไม่ปฏิเสธการเพิกถอนวีซ่าบุคคลเพิ่มเติม หากเห็นว่ามี “มาตรการฝ่ายเดียว” จากสหรัฐฯ โดยมีการเลือกตั้งในทั้งสองประเทศปลายปีนี้ นักวิเคราะห์เตือนว่านโยบายวีซ่าอาจกลายเป็นประเด็นทางการเมืองอีกชั้นหนึ่ง เพิ่มความซับซ้อนให้กับการมอบหมายงานข้ามพรมแดนและการเดินทางธุรกิจระดับสูงระหว่างสองเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในซีกโลกนี้