アイルランド代表団は、5月15日にモルドバのキシナウで開催された欧州評議会の年次閣僚会議にて、他の45加盟国と共に「キシナウ宣言―欧州人権条約と移民に関する宣言」を採択しました。法的拘束力はないものの、この宣言は、条約の枠内で外国人の入国・滞在を管理する国家の「明白な主権的権利」を最も明確に政治的に支持したものとして、ダブリンで高く評価されています。アイルランドの政策担当者にとって、最も直接的な影響は強制送還の運用にあります。宣言は、刑事犯罪が個人の第8条に基づく家族生活の権利と公共の利益による送還のバランスを判断する際に正当な要素となり得ることを明確に示しています。この明確化は、現在司法省が作成中の、重罪を犯した非EU・EEA国籍者を扱うケースワーカー向けの内部指針の改訂に反映される見込みです。また、宣言は医療に基づく差し止め命令をめぐる長年の論争にも言及し、受け入れ国の医療水準が低いことだけで第3条に基づく送還を自動的に阻止すべきではないとしています。アイルランド当局は、専門的な治療へのアクセスを理由に控訴する失敗した庇護申請者の対応において、特に重要になると述べています。さらに、宣言はEUスタイルの「送還ハブ」や第三国での処理センターの導入を支持しています。アイルランド国内での施設設置は予定されていませんが、ジム・オキャラハン司法大臣は、欧州の共有ハブへの参加が昨年66％増加した国内の国際保護制度の負担軽減に寄与するかどうかを検討するためのオプションペーパー作成を指示しています。ビジネス渡航や企業の人材移動管理者は、これらの動向を注視すべきです。強化された強制送還環境や海外処理の拡大は、却下された申請者がアイルランドの書類で働いたり、学んだり、渡航したりできる期間を短縮する可能性があるためです。
