オーストリア、EU難民・移民協定を国内法に導入し、国境審査の迅速化を推進

2026年5月20日の臨時会議で、オーストリア国民議会は「難民・移民協定改正法（AMPAG）」を最終承認しました。これは過去20年以上で最大規模の難民・移民法の抜本的改正であり、新たなEU移民・難民協定の主要要素を取り入れています。現行の受理手続きに代わり、入国前の必須「スクリーニング」が導入され、ウィーン・シュヴェチャート空港を含む外部国境での特別な難民処理ルールが設けられます。空港の専用ターミナルも現在建設中です。

この法律では、空港のトランジットゾーンでの滞留期間延長、明確な処理期限、申請者ごとのデジタルファイルの一元化が盛り込まれ、内務大臣ゲルハルト・カルナー（ÖVP）は「決定までの時間を数か月から数週間に短縮する」と述べています。未成年の単独入国者は到着後すぐに地域の児童保護サービスの管理下に置かれ、これが手続きの厳格化に懸念を示していた緑の党の支持を得ました。



企業の人材移動に関しては、最も実用的な変更点として、高度技能を持つ第三国籍者がジョブシーカービザで入国後、レッド・ホワイト・レッドカードの審査中も国内に滞在可能となりました。これまでは許可発行後に一度出国し再入国する必要があり、採用スケジュールに支障が出ていました。また、一部の人道的居住許可の更新手続きが行政手数料免除となり、長期派遣を管理する人事部門の負担軽減も図られています。

政治的には賛否が分かれました。自由党（FPÖ）はこの協定を「強制再分配メカニズム」と非難し、異議申し立ての増加を予測。一方、与党のÖVP、SPÖ、NEOSは「画期的な一歩」と評価し、オーストリアの運用をEU基準に合わせ、シェンゲン圏内の二次移動を減らすと強調しました。オーストリア産業連盟などの経済団体は迅速かつ連携の取れた手続きの実現を歓迎しつつ、2026年第4四半期の施行前に企業が派遣スケジュールを調整できるよう、実施規則の早期公表を政府に求めています。

AMPAG成立により、オーストリアの国境当局は厳しい実施スケジュールに直面しています。EUの入出国システムに基づき、第三国籍者向けの生体認証キオスクは2026年4月10日までに稼働させる必要があり、新空港スクリーニングターミナルは9月に開業予定です。10月以降に到着する派遣者には追加の身分確認手続きが求められ、移行期間中は到着時の手続きにやや時間がかかることが予想されます。