キプロス選挙で反移民のELAMが躍進、今後の移民・移動政策の行方に影響大

キプロスは5月25日、国会選挙の結果、極右政党「国民戦線（ELAM）」が第3党に躍進し、政治地図が大きく塗り替えられた状態で目覚めました。早朝に発表された最終結果によると、ELAMは得票率10.9％を獲得し、議席数を4議席から8議席に倍増させ、56議席の国会で存在感を強めました。この党は、かつてギリシャのネオナチ政党「黄金の夜明け」をモデルにしており、「ギリシャ系キプロス人の南部とトルコ系キプロス人の北部を隔てるグリーンラインの封鎖」や「ヨーロッパで最も厳しい移民管理の実施」を公約に掲げて選挙戦を展開しました。

キプロスでは大統領に行政権が集中していますが、新たに分裂した国会が移民政策、居住許可、第三国籍者の労働市場アクセスに関するすべての立法を左右することになります。正式な政党を持たないニコス・クリストドゥリデス大統領は、すでに予算承認の際に非公式にELAMの票に依存しており、今後はより公然と同党に接近する可能性が高いと分析されています。これにより、強硬派が庇護手続きの厳格化、強制送還の加速、低技能移民の就労許可枠の制限を推し進める余地が生まれる恐れがあります。



一方、ビジネス界や移住支援の専門家からは懸念の声が上がっています。キプロスは現在、海運、フィンテック、近隣諸国向けITサービスの地域拠点として発展しており、非EU出身の人材に大きく依存しています。キプロス雇用者・産業連盟の移動性タスクフォース責任者サヴァス・コンスタンティヌ氏は、「ビザ規制や投資による居住権プログラムに突然の変更があれば、投資家の信頼と島の競争力に打撃を与える」と警鐘を鳴らしました。現在、民間部門の労働力の24％が、ホスピタリティ、建設、技術分野の人手不足を補う第三国籍者で構成されています。

また、EUのパートナー諸国も注視しています。ブリュッセルは最近、キプロスのシェンゲン圏加盟に向けた進展を評価しましたが、加盟には外部国境管理能力と人道的な受け入れ体制の実証が求められます。より制限的で物議を醸す可能性のある政策への急激な転換は、加盟プロセスを複雑化させ、EUの庇護指令に基づく法的問題を引き起こす恐れがあります。

グローバルな人材移動管理者に対する当面の助言は、現在審議中の3つの法案に注目することです。長らく遅れている「外国人・移民法」の全面改正、季節労働ビザの新たな上限設定、そして「カテゴリーF」永住権制度の改正案です。次期連立政権の形が明確になるまでは、企業は就労許可の手続きに余裕を持たせ、派遣社員には移民政策を巡る政治的な議論が2026年を通じて激しく続く可能性が高いことを伝えるべきでしょう。