フィンランド、新しい市民権知識テストを2027年3月から導入へ

フィンランドは、10年以上ぶりとなる最も大規模な帰化制度改革のスケジュールを正式に発表しました。2026年10月9日にフィンランド移民局（Migri）が公表した声明によると、2027年3月1日以降に市民権申請を行うすべての人は、フィンランドの社会、歴史、権利と義務に関するコンピューターによる多肢選択式テストに合格しなければなりません。この変更は、6月に議会で承認された市民権法の改正を実施するもので、中道右派政権の国籍取得条件の厳格化を掲げた公約の一環です。

試験内容はヘルシンキ大学とMigriの作業グループが作成し、年末にオープンアクセスの自習教材として公開されます。受験者はフィンランド語またはスウェーデン語で試験を受けることができ、すでにフィンランド語またはスウェーデン語の大学学位、マトリキュレーション試験、または特定の統合教育を修了している場合は、それらの資格を提出することで代替可能です。試験の対象は18歳から64歳の成人に限られ、子どもや高齢者は免除されます。



支持者は、この試験が明確な基準を設け、居住から市民権取得までの過程で早期の統合を促進すると主張しています。一方、市民社会の批判派は、フィンランドが国際的人材の誘致と定着を目指す中で、帰化を「障害物競走」にしてしまうリスクがあると警鐘を鳴らしています。企業側も、手続きの煩雑化が他の北欧諸国に比べてフィンランドの競争力を低下させる懸念を示しています。

実務面では、雇用主や転勤アドバイザーは、対象となる従業員に対し、試験を避けたい場合は2027年3月1日以前に市民権申請を行うよう助言を始めるべきです。また、移民担当チームは今後公開される学習教材を注視し、従業員やその家族向けに準備講座、翻訳支援、模擬試験の提供を検討する必要があります。