ポルトガルとブラジル、移動の円滑化に向けて領事協力を強化

ポルトガルとブラジルは11月11日、ブラジリアのイタマラティ宮殿で第8回領事問題・自由移動小委員会を開催しましたが、その声明と詳細は本日（11月13日）になって初めて公表されました。両国の外務省の上級官僚は、両国間の日常的な移動を可能にするパスポートやビザの発給、戸籍証明書の認証、受刑者の移送、社会保障の調整、緊急支援などの課題を総ざらいしました。

重要なポイントとして、約30万人のポルトガル国民がブラジルに居住し、約26万人のブラジル人が合法的にポルトガルに住んでいます。この流れは2022年のポルトガルの移民法改正以降加速しています。両国間で人材を移動させる企業は、予約の遅延や書類の認証手続きの滞りに苦慮してきました。

会議では、居住地に関係なくどちらの国の領事館でもパスポート更新や出生登録ができる「単一予約」モデルの試行を合意。これにより、処理期間は平均45日から15日に短縮される見込みです。



背景として、ブラジルとポルトガルはすでに互いの運転免許証を認め合い、CPLPビザという迅速な居住許可も提供しています。今回の新たな取り組みでは、ステータス確認のための共同デジタルプラットフォームの構築や、主要都市以外の名誉領事ネットワークの拡充も約束されました。これは特に鉱業、エネルギー、IT企業が地方に従業員を派遣する際に役立ちます。

実務面では、2027年第1四半期から人事部門は標準化された書類チェックリストと短縮された認証期間を期待できます。ポルトガルの雇用主はブラジルのオンライン警察証明書データベースにアクセス可能となり、物理的なアポスティーユ（公証認証）が不要になります。一方、ブラジル連邦警察はポルトガルのQRコード付き居住証明書を受け入れ、これまで求められていた公証済みコピーの提出が不要になります。

今後の展望として、規制改正案は2027年3月までに作成される予定です。航空、船舶管理、エンジニアリングなどの多国籍企業は、両政府が1月に開始予定のパブリックコメントに参加することが推奨されています。「単一予約」モデルが成功すれば、ポルトガル語圏共同体（CPLP）全体での標準モデルとなる可能性も示唆されました。