피렌체 시위, 거주 허가 신청 시 ‘추가 요금’에 반발

노동조합 연합체 CGIL과 사회보장 지원 기관 INCA는 11월 6일 아침 피렌체 도청 앞에서 이탈리아 거주 허가증 갱신 또는 신규 발급 시 외국인 거주자에게 부과되는 80~200유로의 ‘위헌적 추가 요금’에 반대하는 시위를 벌였습니다. 이 요금은 정부가 이전 법원 패소 후 다시 도입한 것으로, 토스카나에 거주하는 약 21만 명의 비EU 국적자에게 영향을 미칩니다.

노조 측은 유럽사법재판소가 2016년에 이와 유사한 요금을 과도하고 차별적이라고 판결해 무효화한 바 있음을 상기시켰습니다. 이탈리아 법원도 처음에는 이 요금을 취소했으나, 2025년 9월 국무회의가 전면 항소를 앞두고 해당 판결을 중단시켜 요금 부과가 재개된 상태입니다.



시위 현장에서 CGIL 지방 사무국장 파올라 갈가니는 이 추가 요금이 저소득 가정과 학생들에게 경제적 부담을 가중시키고, 갱신을 미루는 신청자들이 불법 체류 신분으로 전락할 위험이 있다고 경고했습니다. INCA 변호사들은 법원이 최종적으로 요금을 무효화할 경우 환급 청구 방법을 다국어로 설명한 전단지를 배포했습니다.

고용주 입장에서는 부활한 추가 요금이 비EU 신규 채용 비용을 증가시키고, 신청자들이 법적 결과를 지켜보며 처리 지연을 초래할 수 있습니다. 기업들은 사내 전근이나 EU 블루카드 신청 시 예산을 조정하고, 환급 가능성에 대해 직원들에게 안내해야 합니다.

전문가들은 이번 분쟁이 2025년 보안법령에 따른 다른 행정 수수료에도 선례가 될 수 있다고 보고 있습니다. 국무회의의 최종 판결은 2026년 초에 나올 예정이며, 요금이 다시 무효화될 경우 2016년 판결 때처럼 정부가 이자와 함께 환급해야 할 것입니다.