Demonstracja we Florencji przeciwko „dodatkowej opłacie” za wnioski o pozwolenie na pobyt

Konfederacja związków zawodowych CGIL oraz jej instytucja wsparcia społecznego INCA zorganizowały 6 listopada przed prefekturą we Florencji protest przeciwko tzw. „niekonstytucyjnej opłacie dodatkowej” w wysokości 80–200 euro, nakładanej na cudzoziemców odnawiających lub uzyskujących włoskie zezwolenia na pobyt. Opłata, przywrócona przez rząd po wcześniejszych porażkach w sądach, dotyczy około 210 000 obywateli spoza UE mieszkających w Toskanii.

Związki przypominają, że Europejski Trybunał Sprawiedliwości w 2016 roku uznał podobne opłaty za nieproporcjonalne i dyskryminujące. Włoskie sądy początkowo uchyliły tę opłatę, jednak Rada Stanu we wrześniu 2025 zawiesiła to orzeczenie do czasu rozpatrzenia pełnej apelacji, co pozwoliło na ponowne wprowadzenie wyższych stawek.



Podczas manifestacji sekretarz prowincjonalna CGIL, Paola Galgani, ostrzegała, że opłata dodatkowa zwiększa obciążenia finansowe rodzin o niskich dochodach i studentów, a także może skłonić więcej osób do pozostawania w nieuregulowanym statusie, jeśli opóźnią odnowienie dokumentów. Prawnicy INCA rozdawali wielojęzyczne ulotki z instrukcjami, jak składać wnioski o zwrot opłaty, jeśli sądy ostatecznie ją uchylą.

Dla pracodawców przywrócenie opłaty oznacza wzrost całkowitych kosztów zatrudnienia pracowników spoza UE i może wydłużyć czas oczekiwania na rozpatrzenie wniosków, jeśli kandydaci zdecydują się poczekać na rozstrzygnięcie prawne. Firmy organizujące transfery wewnątrzkorporacyjne lub wnioski o Niebieską Kartę UE powinny dostosować budżety i poinformować pracowników o możliwości zwrotu opłat z wyrównaniem wstecznym.

Obserwatorzy zwracają uwagę, że spór może wyznaczyć precedens dla innych opłat administracyjnych wprowadzonych na mocy dekretu bezpieczeństwa z 2025 roku. Ostateczna decyzja Rady Stanu spodziewana jest na początku 2026 roku; jeśli opłata zostanie ponownie uchylona, rząd będzie musiał zwrócić wpłacone kwoty wraz z odsetkami, tak jak po wyroku z 2016 roku.