Vakbondsfederatie CGIL en haar sociale zekerheidsorganisatie INCA hielden op 6 november een protestactie voor het prefectuurgebouw in Florence tegen wat zij een “grondwettelijk onrechtmatige toeslag” noemen van €80–€200, die wordt geheven op buitenlandse inwoners die hun Italiaanse verblijfsvergunning vernieuwen of aanvragen. Deze heffing, die de overheid opnieuw heeft ingevoerd na eerdere rechterlijke nederlagen, treft ongeveer 210.000 niet-EU-burgers die in Toscane wonen.
De vakbonden herinneren eraan dat het Europees Hof van Justitie in 2016 soortgelijke heffingen heeft afgewezen als onevenredig en discriminerend. Hoewel Italiaanse rechtbanken de toeslag aanvankelijk hebben vernietigd, heeft de Raad van State die uitspraak in september 2025 opgeschort in afwachting van een volledige beroepsprocedure, waardoor de hogere kosten weer van kracht zijn geworden.
![Demonstratie in Florence verzet zich tegen ‘toeslag’ op verblijfsvergunningaanvragen]()
Tijdens de bijeenkomst waarschuwde CGIL-provinciesecretaris Paola Galgani dat de toeslag de financiële druk op gezinnen met lage inkomens en studenten verhoogt en dat het meer aanvragers kan aanzetten tot een onregelmatige status als zij hun verlenging uitstellen. Advocaten van INCA deelden meertalige folders uit met uitleg over hoe terugvorderingsclaims kunnen worden ingediend als de rechtbanken de heffing uiteindelijk intrekken.
Voor werkgevers betekent de hernieuwde toeslag een hogere totale kostprijs voor nieuwe werknemers van buiten de EU en kan het de verwerkingstijd verlengen als aanvragers wachten op de juridische uitkomst. Bedrijven die intra-company transfers of aanvragen voor de EU Blue Card regelen, moeten hun budgetten aanpassen en het personeel informeren over de mogelijkheid van terugwerkende restituties.
Waarnemers merken op dat dit geschil een precedent kan scheppen voor andere administratieve heffingen die zijn ingevoerd onder het veiligheidsdecreet van 2025. Een definitieve uitspraak van de Raad van State wordt begin 2026 verwacht; als de toeslag opnieuw wordt afgewezen, moet de overheid de betaalde bedragen met rente terugbetalen, zoals na het vonnis van 2016.
De vakbonden herinneren eraan dat het Europees Hof van Justitie in 2016 soortgelijke heffingen heeft afgewezen als onevenredig en discriminerend. Hoewel Italiaanse rechtbanken de toeslag aanvankelijk hebben vernietigd, heeft de Raad van State die uitspraak in september 2025 opgeschort in afwachting van een volledige beroepsprocedure, waardoor de hogere kosten weer van kracht zijn geworden.
Tijdens de bijeenkomst waarschuwde CGIL-provinciesecretaris Paola Galgani dat de toeslag de financiële druk op gezinnen met lage inkomens en studenten verhoogt en dat het meer aanvragers kan aanzetten tot een onregelmatige status als zij hun verlenging uitstellen. Advocaten van INCA deelden meertalige folders uit met uitleg over hoe terugvorderingsclaims kunnen worden ingediend als de rechtbanken de heffing uiteindelijk intrekken.
Voor werkgevers betekent de hernieuwde toeslag een hogere totale kostprijs voor nieuwe werknemers van buiten de EU en kan het de verwerkingstijd verlengen als aanvragers wachten op de juridische uitkomst. Bedrijven die intra-company transfers of aanvragen voor de EU Blue Card regelen, moeten hun budgetten aanpassen en het personeel informeren over de mogelijkheid van terugwerkende restituties.
Waarnemers merken op dat dit geschil een precedent kan scheppen voor andere administratieve heffingen die zijn ingevoerd onder het veiligheidsdecreet van 2025. Een definitieve uitspraak van de Raad van State wordt begin 2026 verwacht; als de toeslag opnieuw wordt afgewezen, moet de overheid de betaalde bedragen met rente terugbetalen, zoals na het vonnis van 2016.
Bron: Nove da Firenze
Hoe VisaHQ kan helpen
VisaHQ vereenvoudigt de visumaanvraag voor particulieren en bedrijven. Bekijk de actuele reisvereisten, bereid de benodigde documenten voor en beheer uw aanvraag online via het VisaHQ-portaal voor Italië.Meer van Italië
Bekijk alles
Landelijke stakingen dreigen Italiaanse transport op 7 november te ontregelen—zakenreizigers gewaarschuwd
Italië doneert €3 miljoen om Soedanese vluchtelingen in Libië te voeden en versterkt daarmee de ‘externalisatie’-strategie
