EU, 러시아 시민 대상 솅겐 비자 규정 강화—이탈리아 영사관 업무량 증가 대비

유럽연합 집행위원회는 2025년 11월 7일, 카야 칼라스 고위대표가 ‘하이브리드 위협’에 대응하는 조치라고 설명한 가운데, 러시아 거주자들의 다중 입국 셍겐 비자 발급을 중단했다. 앞으로 러시아 여행객, 비즈니스 방문객을 포함해, 유럽연합 회원국 입국 시마다 단일 입국 비자를 새로 신청해야 한다.

이탈리아는 2024년 러시아 내 18개 영사관에서 53,000건 이상의 셍겐 비자를 발급한 바 있어, 이번 결정으로 즉각적인 운영 변화가 불가피하다. 모스크바와 상트페테르부르크 영사관 직원들은 인터뷰 일정을 단일 입국 비자 신청에 맞춰 재조정하고 있으며, 외주 신청센터인 VFS 글로벌은 대기 시간을 30분 이내로 유지하기 위해 생체인식 부스 확대를 확정했다.



이탈리아 기업계는 의견이 엇갈린다. 야말 지역에서 오랜 프로젝트를 진행 중인 에너지 서비스 기업들은 반복되는 서류 작업과 러시아 엔지니어들의 이탈리아 본사 순환 근무 시 더 긴 대기 시간을 우려한다. 반면, 방위산업과 사이버보안 기업들은 강화된 통제가 스파이 활동 위험을 줄여준다고 환영하는 분위기다. 이탈리아 산업연맹(콘핀두스트리아)은 2019년 중국과 협상한 ‘빈번한 출장자 비즈니스 편의 조항’과 유사한 조항 도입을 로마에 요청했다.

인사 담당자들은 이번 정책이 이미 유효한 다중 입국 비자를 소지한 러시아인에게는 영향을 미치지 않지만, 비자 갱신 시에는 새 규정이 적용된다는 점을 유념해야 한다. 러시아인 주재원에 대한 이탈리아 국적(D형) 취업 허가서 후원은 변함없으나, 인사팀은 단기 출장 계획 시 2~3주 추가 여유를 두고, Prenot@Mi 시스템에서 예약 가능 여부를 수시로 확인할 것을 권고받고 있다.

집행위원회는 6개월 후 이 조치를 재검토할 예정이다. 그때까지 러시아 고객이나 공급업체와 거래하는 기업들은 비자 만료 현황을 지속적으로 관리하고, 프로젝트 시작 회의를 러시아인이 비자 없이 출입 가능한 베오그라드나 두바이 같은 중립 지역으로 옮기는 방안도 고려해야 한다.