암시장 파드론: 마드리드, 이민자들에게 300유로 부과하는 불법 등록 제도에 경고음 울려

엘파이스는 스페인 수도 마드리드에서 불법 체류자들에게 시 주소 등록증인 ‘파드론’을 50유로에서 300유로에 판매하는 번성하는 암시장 사업을 폭로했다. 법적으로 무료인 이 서비스는 와츠앱과 페이스북을 통해 과밀한 아파트나 빈 상가에서 즉시 등록을 해준다는 광고가 돌고 있다. 여러 아파트에서는 한 주소에 수십 명이 공식적으로 등록된 사례도 발견됐다.

파드론 등록은 스페인의 공공 의료, 교육, 그리고 사회적 정착 지원과 같은 합법 체류 경로로 가는 관문이다. 합법 체류를 시작하려는 많은 신규 이주자들이 비용을 지불할 의향이 있다. 사기꾼들은 보통 고객들에게 시청 직원의 질문에 어떻게 답할지 조언하고, 희소한 예약을 잡아준다. 심지어 임대 계약서나 공과금 고지서를 위조하기도 한다.



시청은 “정상적으로” 등록 절차를 처리한다고 하지만, NGO들은 예약 일정이 새벽에 잠깐 열렸다가 몇 분 만에 사라져 불법 중개인에 대한 수요를 키운다고 주장한다. 이 현상은 연간 최대 30만 명의 불법 체류자가 교육과 취업 경로를 통해 합법화할 수 있도록 하는 전국적인 이민 개혁과 맞물려, 파드론 증명의 가치가 더욱 높아지고 있다.

기업 입장에서는 이번 스캔들이 준수 리스크를 부각시킨다. 스페인의 새로운 유연 고용 규정에 따라 채용된 직원들도 세금과 사회보장 등록을 위해 현지 주소 등록을 증명해야 한다. 인사 부서는 제3자 이주 지원 업체에 의존할 경우, 주거 서류를 꼼꼼히 검토해 사기성 파드론 등록을 무심코 지원하지 않도록 주의해야 한다.

마드리드 시경은 이 사기를 주도한 것으로 의심되는 최소 세 곳의 지역 ‘게스토리아’(행정 대행업체)에 대해 수사를 시작했다. 처벌은 벌금과 문서 사기 재범 시 징역형까지 포함된다. 시는 수요가 많은 지역에 임시 등록 사무소를 설치하고, 집주인들에게 세금 문제 없이 세입자를 등록할 수 있음을 알리는 홍보 캠페인을 검토 중이다.