스페인, EU-영국-스페인 이동 협정에 따라 지브롤터 상공 통제 강화

마드리드는 지브롤터 주권 분쟁에서 상징적이자 실질적인 승리를 거두었다. 11월 17일 공개된 새로운 비행 경로 제한 조치로 영국 왕립공군은 지브롤터 주변의 스페인 통제 공역을 우회해야 한다. 이 조치는 스페인, 영국, 지브롤터 간 3자 협약의 일환으로, 더 광범위한 조약이 비준되면 스페인이 지브롤터 항구와 공항의 여권 심사도 맡게 된다.

영국은 군사 작전에 영향이 없다고 주장하지만, 국방 전문가들은 우회 비행으로 인해 일부 임무의 연료비가 12~15% 증가하고, 서부 지중해에서의 나토 훈련 물류가 복잡해질 것으로 보고 있다. 상업 항공사는 아직 영향받지 않았으나, 업계 관계자들은 스페인의 강경한 태도가 향후 슬롯 배정과 지상 조업 절차에 영향을 미칠 수 있다고 전망한다.



이번 합의는 2026년 초까지 물리적 국경 울타리인 ‘라 베르하’를 철거하고, 지브롤터와 스페인 캄포 데 지브롤터 간 사람과 물자의 자유로운 이동을 보장하는 솅겐식 미소지역 조성 계획과 맞물려 있다. 스페인 당국은 이번 공역 결정이 영토 일관성을 회복하는 ‘마지막 퍼즐 조각’이라고 평가하는 반면, 런던은 1713년 위트레흐트 조약의 현상 유지를 훼손하는 정치적 쇼라고 비판한다.

매일 약 1만 5천 명의 스페인 국경 근로자들에게는 세관과 출입국 시스템 통합이 더 큰 관심사다. 양측 기업들은 서류 작업 감소를 기대하면서도 세금 거주지와 사회보장 조정에 대한 명확한 지침을 주시하고 있다. 이번 공역 분쟁은 이동의 자유가 여전히 고위급 외교의 영향을 받을 수 있음을 상기시켜 준다.