EU, 무비자 여행 중단 규정 강화…벨기에 외부 국경 압박 심화

11월 20일 브뤼셀에서 열린 EU 이사회 회의에서, 불법 이주 급증이나 안보 위협이 발생할 경우 제3국 국민의 무비자 여행을 더 쉽고 빠르게 중단할 수 있도록 하는 개정안이 채택되었습니다. 이번 개정으로 불법 체류, 망명 신청, 중대한 범죄가 50% 증가할 때 중단 조치를 발동하던 통계 기준이 30%로 낮아졌으며, 처음으로 ‘황금 여권’ 제도를 운영하거나 EU 비자 정책과 다른 국가들도 대상에 포함되었습니다.

이 메커니즘은 솅겐 전역에 적용되지만, NATO와 EU 본부가 위치한 벨기에는 특히 운영상 영향을 받을 전망입니다. 알바니아나 조지아 같은 주요 출발국에 대해 무비자 혜택이 중단되면, 브뤼셀 공항과 수도의 철도 터미널에서는 단기간 내에 단기 체류 비자 검사를 전면 재도입해야 합니다. 연방 이민청은 2024년 바누아투 무비자 중단 당시 발생한 대기 행렬을 방지하기 위해 연방 경찰과 함께 비상 인력 배치 계획을 마련 중이라고 브뤼셀 타임즈에 밝혔습니다.



비즈니스 이민 변호사들은 영향을 받는 국가 출신 기업 출장자들이 “불확실한 상황에 처할 수 있다”고 경고합니다. Fragomen Brussels의 스벤 드 헨트 변호사는 “이틀짜리 워크숍 참석을 위해 비행기를 탄 프로젝트 매니저가 갑자기 C형 솅겐 비자를 요구받아 몇 주간 준비 기간이 추가될 수 있다”고 설명합니다. 기업들은 직원 국적 분포를 파악하고 긴급 비자 신청을 지원할 후원 서한을 준비할 것을 권고받고 있습니다.

새 규정은 초기 중단 기간을 기존 9개월에서 12개월로 연장하고, 최대 36개월까지 완전 중단도 허용합니다. 특히, 일반 시민들이 정부의 조치로 인해 자동으로 불이익을 받지 않도록 하는 맞춤형 조치를 도입했는데, 이는 조지아 연구개발팀의 잦은 방문에 의존하는 벨기에 다국적 기업 솔베이가 환영한 조항입니다. 다만 외교관들은 행정 절차의 복잡성을 우려합니다. 국경 통제 시 ‘정부 관리’와 ‘일반 여행자’를 구분하려면 새로운 데이터 공유 프로토콜이 필요할 수 있기 때문입니다.

이 법은 서명 및 EU 관보 게재 후 4주 내에 발효될 예정이며, 연말 이전일 가능성이 큽니다. 이동성 담당팀은 12월 유럽연합 집행위원회의 모니터링 보고서를 주시해야 하며, 고위험 국가가 이미 지목될 수 있습니다. 벨기에 내 서유럽 발칸 및 동부 카리브해 국가 출신 단기 파견 근로자를 고용하는 기업은 2026년 1분기 여행 사전 심사를 실시하고 비상 비자 비용을 예산에 반영해야 합니다.