UE zaostrza zasady zawieszania ruchu bezwizowego, zwiększając presję na zewnętrzne granice Belgii

Podczas spotkania w Brukseli 20 listopada Rada UE przyjęła zmiany, które **ułatwiają i przyspieszają zawieszanie ruchu bezwizowego** dla obywateli państw trzecich w przypadku nagłego wzrostu nielegalnej migracji lub zagrożeń bezpieczeństwa. Nowe przepisy obniżają próg statystyczny uruchamiający zawieszenie z 50% do 30% wzrostu nielegalnych pobytów, wniosków o azyl lub poważnych przestępstw, a po raz pierwszy obejmują kraje prowadzące programy „złotych paszportów” lub odbiegające od unijnej polityki wizowej.

Choć mechanizm obowiązuje w całej strefie Schengen, Belgia – siedziba NATO i instytucji UE – stoi przed szczególnymi wyzwaniami operacyjnymi. W przypadku zawieszenia ruchu bezwizowego dla kluczowych krajów, takich jak Albania czy Gruzja, lotnisko w Brukseli oraz główne dworce kolejowe w stolicy musiałyby w trybie pilnym przywrócić pełną kontrolę wizową dla krótkoterminowych podróży. Federalny Urząd ds. Imigracji poinformował The Brussels Times, że wraz z Policją Federalną opracowuje plany awaryjne dotyczące personelu, aby uniknąć kolejek podobnych do tych, które pojawiły się po zawieszeniu ruchu bezwizowego dla Vanuatu w 2024 roku.



Prawnicy specjalizujący się w imigracji biznesowej ostrzegają, że podróżujący służbowo z objętych krajów mogą znaleźć się w „prawnym zawieszeniu”. „Kierownik projektu przyjeżdżający na dwudniowe warsztaty może nagle potrzebować wizy typu C do strefy Schengen, co wydłuży czas przygotowań o kilka tygodni” – wyjaśnia Sven De Gendt z Fragomen Brussels. Firmy powinny zatem przeanalizować narodowości swoich pracowników i przygotować listy sponsorskie, które ułatwią pilne składanie wniosków wizowych.

Nowe przepisy wydłużają również początkowy okres zawieszenia do 12 miesięcy (z 9) i pozwalają na całkowite zamrożenie ruchu bezwizowego nawet do 36 miesięcy. Co ważne, wprowadzają środki ukierunkowane tak, aby zwykli obywatele nie ponosili automatycznie konsekwencji działań swoich rządów – klauzula ta została pozytywnie przyjęta przez belgijski koncern Solvay, który często gości zespół badawczo-rozwojowy z Gruzji. Dyplomaci jednak obawiają się wzrostu złożoności administracyjnej: rozróżnienie „urzędników państwowych” od „zwykłych podróżnych” na granicy może wymagać nowych protokołów wymiany danych.

Prawo wejdzie w życie cztery tygodnie po podpisaniu i publikacji w Dzienniku Urzędowym UE – prawdopodobnie jeszcze przed końcem roku. Zespoły zajmujące się mobilnością powinny uważnie śledzić grudniowy raport monitorujący Komisji Europejskiej, który może już wskazać kraje wysokiego ryzyka. Belgijscy pracodawcy przyjmujący krótkoterminowych pracowników z państw Bałkanów Zachodnich i Karaibów Wschodnich powinni zaplanować wstępne kontrole podróży na pierwszy kwartał 2026 roku oraz uwzględnić w budżecie koszty nagłych wiz.