앰네스티 인터내셔널, 스페인 세우타와 멜리야 수용소에 갇힌 취약 이주민들의 본토 이송 즉각 촉구

국제앰네스티(Amnesty International, AI)는 스페인 정부에 세우타와 멜리야의 임시 이민자 수용센터(CETI)에 있는 가장 취약한 거주자들을 지체 없이 본토로 이송할 것을 강력히 촉구하는 이례적으로 강경한 성명을 발표했다.

2025년 12월 21일 발표된 AI 보고서에 따르면, 임신부, 장애인, LGBTIQ+ 망명 신청자, 인신매매 및 고문 피해자, 학령기 자녀를 둔 가족들은 두 지역 CETI 시설이 공식 수용 인원인 세우타 512명, 멜리야 686명을 자주 초과해 운영되면서 “권리 침해 위험이 매우 높아지고 있다”고 지적했다. NGO는 만성적인 과밀, 부적절한 의료 및 심리 지원, 그리고 본토 이송 대상자 선정 기준의 불투명성을 문제로 꼽았다.

또한 AI는 도착자 프로필의 변화도 강조했다. 세우타는 여전히 주로 사하라 이남 아프리카 및 마그레브 출신이 해로를 통해 입국하는 반면, 멜리야는 마드리드나 바르셀로나를 경유해 비행기로 입국한 라틴아메리카 출신 망명 신청자가 늘어나고 있으며, 이들은 본토의 예약 지연을 피하기 위해 멜리야에서 신청서를 제출하는 경향이 있다고 밝혔다.



비좁은 환경 외에도 AI는 해상에서의 ‘즉각 강제 송환’ 사례와 센터 내에서의 불평등한 대우 사례를 문서화했다. AI는 스페인에 이송 시기를 명확히 규정한 법적 틀이 없어 “임의적이고 차별적인” 결정이 이루어질 여지가 있다고 주장했다.

국경을 넘나드는 직원이나 이동 인력을 둔 기업들에게 이번 보고서는 인도주의적 문제가 스페인의 광범위한 이민 정책에 영향을 미치는 정치적 쟁점으로 급변할 수 있음을 상기시킨다. 마드리드가 NGO 압력에 따라 이송을 가속화할 경우, 인도주의적 또는 기타 체류 허가를 받은 근로자들의 전국적 분산이 빨라질 수 있다. 반대로 장기적인 무대응은 기업들이 인권 침해 정책에 편승한다는 인식으로 인해 소송과 평판 위험을 초래할 수 있다.

실무적으로는 향후 며칠 내에 내무부의 결정 사항을 주시해야 한다. 갑작스러운 이송 물결은 안달루시아, 마드리드, 카탈루냐의 본토 수용 네트워크에 부담을 주어 해당 지역의 정규 체류 및 취업 허가 처리 기간이 길어질 수 있다. 세우타나 멜리야에 직원을 배치하는 고용주들은 AI가 지적한 열악한 수용 환경을 고려해 직원 보호 지침을 재검토해야 한다.