
แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล (AI) ออกแถลงการณ์รุนแรงเป็นพิเศษ เรียกร้องให้รัฐบาลสเปนเร่งย้ายผู้อยู่อาศัยกลุ่มเปราะบางที่สุดในศูนย์พักพิงชั่วคราวสำหรับผู้อพยพ (CETI) ที่เมืองเซอุตาและเมลียาไปยังแผ่นดินใหญ่โดยทันที
ในรายงานวันที่ 21 ธันวาคม 2025 AI ระบุว่าผู้หญิงตั้งครรภ์ ผู้พิการ ผู้ลี้ภัยกลุ่ม LGBTIQ+ เหยื่อการค้ามนุษย์และการทรมาน รวมถึงครอบครัวที่มีเด็กวัยเรียน “เสี่ยงต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างสูง” เนื่องจากศูนย์ CETI ในสองเขตแดนนี้มักจะเกินความจุที่กำหนดไว้ที่ 512 เตียงในเซอุตา และ 686 เตียงในเมลียา องค์กรระบุถึงปัญหาความแออัดเรื้อรัง การดูแลทางการแพทย์และจิตใจที่ไม่เพียงพอ รวมถึงเกณฑ์การตัดสินใจย้ายผู้อพยพไปยังแผ่นดินใหญ่ที่ไม่โปร่งใส
AI ยังชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในลักษณะของผู้เดินทางเข้ามา: เซอุตายังคงรับผู้อพยพส่วนใหญ่จากแอฟริกาตะวันตกและแถบแมกเร็บที่มักเดินทางทางเรือ ขณะที่เมลียากลายเป็นที่พักพิงของผู้ลี้ภัยจากละตินอเมริกาที่เดินทางโดยเครื่องบินผ่านมาดริดหรือบาร์เซโลนา แต่ยื่นขอลี้ภัยในเขตแดนนี้เพื่อหลีกเลี่ยงคิวรอนานในแผ่นดินใหญ่
นอกจากสภาพแออัด AI ยังบันทึกข้อกล่าวหาเรื่องการผลักดันกลับอย่างรุนแรงทางทะเลและการปฏิบัติที่ไม่เท่าเทียมกันเมื่อผู้อพยพอยู่ในศูนย์ องค์กรชี้ว่าสเปนขาดกรอบกฎหมายที่ชัดเจนในการกำหนดเวลาการย้ายผู้อพยพ ทำให้เกิดการตัดสินใจที่ “เลือกปฏิบัติและไม่เป็นธรรม”
สำหรับบริษัทที่มีพนักงานข้ามพรมแดนหรือแรงงานเคลื่อนที่ รายงานนี้เตือนว่าปัญหาด้านมนุษยธรรมอาจกลายเป็นประเด็นทางการเมืองที่ส่งผลต่อแนวนโยบายการย้ายถิ่นของสเปน หากมาดริดตอบสนองด้วยการเร่งย้ายผู้อพยพเหมือนที่ผ่านมา ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรอาจเห็นการกระจายตัวของแรงงานที่ได้รับใบอนุญาตพำนักหรือมนุษยธรรมเร็วขึ้น ขณะเดียวกัน การไม่ดำเนินการอาจนำไปสู่การฟ้องร้องและความเสี่ยงด้านภาพลักษณ์สำหรับบริษัทที่ถูกมองว่ารับประโยชน์จากนโยบายที่ถูกวิจารณ์ว่าไม่เป็นธรรม
ในทางปฏิบัติ ผู้เชี่ยวชาญด้านการย้ายถิ่นควรติดตามคำสั่งจากกระทรวงมหาดไทยในช่วงวันข้างหน้า หากมีการย้ายผู้อพยพจำนวนมากอย่างกะทันหัน จะส่งผลให้เครือข่ายรับผู้อพยพในแคว้นอันดาลูเซีย มาดริด และกาตาลุญญาต้องรับภาระมากขึ้น อาจทำให้เวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตพำนักและทำงานในภูมิภาคเหล่านี้ยาวนานขึ้น นายจ้างที่ส่งพนักงานไปยังเซอุตาหรือเมลียาควรทบทวนมาตรการดูแลความปลอดภัย เนื่องจากสภาพศูนย์ที่เสื่อมโทรมตามที่ AI รายงานไว้
ในรายงานวันที่ 21 ธันวาคม 2025 AI ระบุว่าผู้หญิงตั้งครรภ์ ผู้พิการ ผู้ลี้ภัยกลุ่ม LGBTIQ+ เหยื่อการค้ามนุษย์และการทรมาน รวมถึงครอบครัวที่มีเด็กวัยเรียน “เสี่ยงต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างสูง” เนื่องจากศูนย์ CETI ในสองเขตแดนนี้มักจะเกินความจุที่กำหนดไว้ที่ 512 เตียงในเซอุตา และ 686 เตียงในเมลียา องค์กรระบุถึงปัญหาความแออัดเรื้อรัง การดูแลทางการแพทย์และจิตใจที่ไม่เพียงพอ รวมถึงเกณฑ์การตัดสินใจย้ายผู้อพยพไปยังแผ่นดินใหญ่ที่ไม่โปร่งใส
AI ยังชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในลักษณะของผู้เดินทางเข้ามา: เซอุตายังคงรับผู้อพยพส่วนใหญ่จากแอฟริกาตะวันตกและแถบแมกเร็บที่มักเดินทางทางเรือ ขณะที่เมลียากลายเป็นที่พักพิงของผู้ลี้ภัยจากละตินอเมริกาที่เดินทางโดยเครื่องบินผ่านมาดริดหรือบาร์เซโลนา แต่ยื่นขอลี้ภัยในเขตแดนนี้เพื่อหลีกเลี่ยงคิวรอนานในแผ่นดินใหญ่
นอกจากสภาพแออัด AI ยังบันทึกข้อกล่าวหาเรื่องการผลักดันกลับอย่างรุนแรงทางทะเลและการปฏิบัติที่ไม่เท่าเทียมกันเมื่อผู้อพยพอยู่ในศูนย์ องค์กรชี้ว่าสเปนขาดกรอบกฎหมายที่ชัดเจนในการกำหนดเวลาการย้ายผู้อพยพ ทำให้เกิดการตัดสินใจที่ “เลือกปฏิบัติและไม่เป็นธรรม”
สำหรับบริษัทที่มีพนักงานข้ามพรมแดนหรือแรงงานเคลื่อนที่ รายงานนี้เตือนว่าปัญหาด้านมนุษยธรรมอาจกลายเป็นประเด็นทางการเมืองที่ส่งผลต่อแนวนโยบายการย้ายถิ่นของสเปน หากมาดริดตอบสนองด้วยการเร่งย้ายผู้อพยพเหมือนที่ผ่านมา ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรอาจเห็นการกระจายตัวของแรงงานที่ได้รับใบอนุญาตพำนักหรือมนุษยธรรมเร็วขึ้น ขณะเดียวกัน การไม่ดำเนินการอาจนำไปสู่การฟ้องร้องและความเสี่ยงด้านภาพลักษณ์สำหรับบริษัทที่ถูกมองว่ารับประโยชน์จากนโยบายที่ถูกวิจารณ์ว่าไม่เป็นธรรม
ในทางปฏิบัติ ผู้เชี่ยวชาญด้านการย้ายถิ่นควรติดตามคำสั่งจากกระทรวงมหาดไทยในช่วงวันข้างหน้า หากมีการย้ายผู้อพยพจำนวนมากอย่างกะทันหัน จะส่งผลให้เครือข่ายรับผู้อพยพในแคว้นอันดาลูเซีย มาดริด และกาตาลุญญาต้องรับภาระมากขึ้น อาจทำให้เวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตพำนักและทำงานในภูมิภาคเหล่านี้ยาวนานขึ้น นายจ้างที่ส่งพนักงานไปยังเซอุตาหรือเมลียาควรทบทวนมาตรการดูแลความปลอดภัย เนื่องจากสภาพศูนย์ที่เสื่อมโทรมตามที่ AI รายงานไว้
แหล่งที่มา: Europa Press