연방 주들, EU 개혁 기한에도 불구하고 오스트리아의 새로운 난민 정책 지연시키다

연방 정부가 내무장관 게르하르트 카르너가 "지난 20년간 오스트리아 망명법의 최대 개혁"이라고 부른 내용을 발표한 지 하루 만에, 9개 주 정부는 필수 이행 협약 서명에 아직 준비가 되지 않았음을 시사했다. 쟁점은 오스트리아가 최근 채택된 EU의 공통 유럽 망명 시스템(GEAS) 패키지를 어떻게 도입할지에 관한 것으로, 이 패키지는 신속한 국경 절차, 확대된 생체 인식 심사, 엄격한 송환 규정을 포함한다.

1월 16일 비공식 회담에서 주 대표들은 주 정부 동의 없이 연방 정부가 긴급 권한으로 수용소를 개설하거나 확장할 수 있도록 하는 제안을 거부했다. 여러 주는 새로운 할당량을 수용하기 전에 특별 지원이 필요한 망명 사례에 대한 명확한 비용 분담 보장을 요구했다. 15a 헌법 합의가 없으면, 관계자들은 오스트리아가 브뤼셀의 조화 목표를 훼손할 수 있는 단편적인 접근법에 빠질 위험이 있다고 경고했다.



글로벌 모빌리티 팀에게 이번 교착 상태는 가족 재결합 절차에 불확실성을 더한다. 초안은 모든 공항 망명 사례가—신청자가 어느 공항에 도착하든—비엔나-슈베하트에서 처리되며 최대 18주까지 구금될 수 있음을 상정한다. 그러나 주 정부가 승인하지 않는 한, 필요한 인력과 숙소 예산은 확보되지 않아 마지막 순간 정책 변경 위험이 커진다.

상공회의소는 연방 및 주 정부에 숙련 노동자 채널을 보호할 것을 촉구하며, 절차 명확화 지연이 오스트리아의 레드-화이트-레드 카드나 ICT 경로를 고려하는 인재를 위축시킬 수 있다고 경고한다. 모빌리티 매니저들은 주 정부 보도자료를 주시하고, 수용 능력 분쟁이 길어질 경우 파견 일정을 조정할 준비를 해야 한다.

분석가들은 2월 중순 다음 주지사 회의 전에 수정된 초안이 배포될 것으로 예상한다. 만약 합의가 여전히 어려울 경우, 내무부는 각 주와 개별 양자 협정을 추진할 수 있으며, 이는 법적 복잡성을 2분기까지 장기화시킬 전망이다.