Kraje Związkowe Opóźniają Nową Strategię Azylową Austrii Mimo Terminów Reform UE

Zaledwie dzień po tym, jak rząd federalny przedstawił to, co minister spraw wewnętrznych Gerhard Karner nazwał „największą reformą austriackiego prawa azylowego od 20 lat”, dziewięć rządów krajów związkowych dało do zrozumienia, że nie są jeszcze gotowe podpisać wymaganego porozumienia wdrożeniowego. Spór dotyczy sposobu implementacji przez Austrię niedawno przyjętego pakietu Wspólnego Europejskiego Systemu Azylowego (GEAS), który wprowadza przyspieszone procedury graniczne, rozszerzone kontrole biometryczne oraz surowsze zasady dotyczące powrotów.

Podczas nieformalnych rozmów 16 stycznia przedstawiciele krajów związkowych odrzucili propozycję, która dawałaby rządowi federalnemu uprawnienia do otwierania lub rozbudowy ośrodków recepcyjnych bez zgody krajów związkowych. Kilka landów domagało się również wyraźnych gwarancji współfinansowania kosztów związanych ze szczególnymi przypadkami azylowymi, zanim zgodzą się na nowe kwoty. Bez jednolitego porozumienia konstytucyjnego 15a urzędnicy ostrzegają, że Austria może stanąć przed ryzykiem fragmentarycznego podejścia, które podważy harmonizację, do której dąży Bruksela.



Dla zespołów zajmujących się mobilnością międzynarodową impas wprowadza niepewność w procesie łączenia rodzin. Projekt zakłada, że wszystkie sprawy azylowe na lotniskach – niezależnie od miejsca lądowania wnioskodawcy – będą rozpatrywane w Wiedniu-Schwechat i mogą wiązać się z zatrzymaniem do 18 tygodni. Jednak dopóki kraje związkowe nie wyrażą zgody, nie są zabezpieczone budżety na personel i zakwaterowanie, co zwiększa ryzyko nagłych zmian w polityce.

Izby gospodarcze naciskają zarówno na władze federalne, jak i krajowe, aby zabezpieczyć kanały dla wykwalifikowanych pracowników, ostrzegając, że opóźnienia w ustalaniu procedur mogą zniechęcić talenty zainteresowane austriacką Kartą Czerwoną-Białą-Czerwoną lub ścieżkami ICT. Menedżerowie ds. mobilności powinni śledzić komunikaty prasowe krajów związkowych i być gotowi do dostosowania harmonogramów delegacji, jeśli spory dotyczące zdolności przyjęć będą się przedłużać.

Analitycy spodziewają się, że poprawiony projekt porozumienia zostanie rozesłany przed kolejną konferencją gubernatorów krajów związkowych w połowie lutego. Jeśli konsensus nadal będzie trudny do osiągnięcia, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych może podjąć próbę zawarcia indywidualnych umów bilateralnych z każdym landem – co oznaczałoby przedłużenie prawnych komplikacji aż do drugiego kwartału.